五问东北亚安全：美会否对朝实施外科手术式打击？

编者按

朝鲜近日宣布成功实施了首次氢弹试验。这一消息震惊了全世界。自2006年以来，朝鲜不顾包括中国在内的国际社会反对，强行实施了多次核试验，并通过宪法宣示自己的“拥核国家”地位。朝鲜身处东北亚地缘安全格局的敏感点，周边大国环绕，加上冷战时期所形成且保留至今的特殊安全局势，致使朝鲜半岛安全事态上的任何风吹草动，都会牵动世界的敏感神经，更何况是核试验这样的大事。到底这次核试验会在多大程度上撼动东北亚的安全基本盘？我们邀请多位国内专家来分别谈谈他们的看法。

嘉宾

宋晓军 军事时事评论员

杨希雨 中国国际问题研究院研究员

詹德斌 上海对外经贸大学国际战略与政策分析研究所博士、韩国问题专家

石源华 复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任

吕超 辽东学院辽宁省朝鲜半岛研究基地研究员

美国会否对朝鲜实施外科手术式打击？

宋晓军：韩美军方在2015年6月签署了《作战计划5015》，今后在朝鲜半岛出现紧急情况时，韩美联军将依据该计划对朝鲜展开攻击，包括在发现朝鲜要使用核武器之前进行先发制人的打击。这个作战计划就是基于外科手术式打击的作战模式。

美国一直在研究这种作战模式，但是这需要一个非常复杂的系统，现在是否成熟尚不可知。发动对朝鲜的打击，首先要求美国和韩国之间有十足的默契。在目前情况下，美韩之间的磨合是否成熟还不好说，也没有人知道双方究竟磨合到了什么程度。其次，如何判断朝鲜首先使用核武器。朝鲜在核试验的声明中说，在别国不入侵的情况下，是不会使用核武器的。因此，这一点也很难判断。

杨希雨：从1994年美国拟定第一个外科手术式打击的计划之后，美国一直在根据形势的变化不断地对其进行修订更新，从美国的战略顺序而言,这个计划是其最后手段。目前朝核问题还未到最后摊牌阶段，因此美国还不会实施外科手术式打击。所谓最后阶段，就是到了战争的边缘，比如有迹象显示朝鲜要动用核武器了，美国可能就要先发制人打击其核武器。目前情况远未到这个阶段，所以美国还不会动用外科手术式打击。

詹德斌：在我看来，外科手术式打击很难实现。首先，美国不一定清楚地知道该打哪里。朝鲜的隐藏能力比较强，它的核物质和核材料究竟在哪里，美国人并不一定知道。第二，打击核设施跟打击其他军事目标不同，可能会造成后期严重的核污染。第三，打完以后，韩国能否承受朝鲜可能的报复？如果美国军事打击，最终吃亏的是韩国。在经济不景气的情况下，一个小小的冲突都有可能摧毁人们的信心，使韩国的经济崩溃。这对于韩国来说，是难以承受的，除非韩国做好了全面战争的准备。第四，如果美国对朝动武恰恰会验证朝鲜发展核武器的主张。

日韩会否借机开发核武器？

詹德斌：从技术层面来看，韩国和日本发展核武器是完全没有问题的。但是发展核武器是由政治决定的，从目前来看，可能性不大。美国不会为了阻止一个核国家的出现，而允许另一个甚至两个核国家的出现。

美国默许以色列拥核，是在特殊年代和特殊环境下出现的特殊事例。美国为确保其在中东的地位以及地区的战略平衡，需要去那样做。但朝鲜拥核并没有从战略上改变地区的秩序和平衡。美国在亚太有多个盟国，且有多处军事基地，对朝鲜仍具有强大的威慑力，而朝鲜目前的核能力还没有达到打击美国本土的能力。此外，美国也清楚中国是反对朝鲜拥核的，因此美国没有必要允许日本或韩国发展核武器。

美国还需要考虑一个问题，即统一后的朝鲜半岛拥核问题如何解决。美国不会完全相信日韩对其言听计从，尤其是冷战结束初期，日本一度表现出对美国“离心”的倾向，让美国很不放心；再加上今天的韩国与中国关系紧密，统一后的朝鲜半岛万一倒向中国，这样会对美国不利。因此，美国不会为了短期的利益而改变其长期的战略，轻易地允许日韩拥有核武器。

即使日韩不会发展核武器，但是可能会导致一些新的情况出现，比如韩国可能会要求美国向韩国提供战术核武器，或更可靠的核保护伞，至少美国核动力航母、核动力潜艇、战略轰炸机等会增加到访韩国的次数，起到威慑的效果。