地方2015年经济成绩单有喜有忧（3）

前景　近半数省份下调今年经济增长预期

和去年各地提出的GDP增速目标相比，记者发现，今年约有近半数的省份下调了增长目标。

高玉伟表示，当前我国经济步入新常态，对各地认识、引领和把握新常态提出了很高的要求。下调经济增长目标顺应这一要求，同时也是贯彻新的发展理念的体现。在新要求新理念指导之下，各地既要保证6.5%以上的GDP增速，实现“十三五”战略目标，更要提高发展质量，在创新、协调、绿色、开放、共享发展上求突破。主动下调GDP增长率，是经济下行压力不减背景下的现实选择，也是为积蓄发展新动力赢得时间空间的明智之举。

值得注意的是，与往年采用固定数值，或者加上“左右”、“以上”等表述不同的是，今年有多个省份将经济增速设定为区间目标。比如，今年浙江和广东将GDP预期目标定在7%-7.5%，江苏、山东和广西三省则将目标定在7.5%-8%。有地方政府领导表示，因为各地发展存在较大差异，采用“区间”的表述会更加科学，既明确了边界点，又比“左右”、“以上”更加灵活。经济增长既保持在合理范围，支撑全省就业、民生改善等需要，又避免把各方面的关系绷得太紧，为全面深化改革和转方式、调结构留出了空间。

张汉亚表示，我国正在进行经济结构调整，没有必要过度重视GDP的增速，其实经济增速下降到5%至6%也不可怕，世界上绝大多数的国家经济增速低于5%，也能应付自如。必须保持GDP增长7%左右的主要理由是保就业，而投资增长只是增加就业的一个手段。大力发展投资数量相对较少、劳动密集型的服务业，鼓励大学生和其他劳动者自主创业，都可以有效扩大就业。政府应该拿出更多的资金对他们给予支持，同时在贷款、税收方面给予优惠，在企业登记注册方面给予便利。（记者 林远　实习生 章静怡）