独家评论 丨 协调发展是决胜全面小康的制胜要诀（3）

三、 五大发展理念不能顾此失彼，也不能相互替代

协调既是五大发展理念中的美妙乐章，同时又构成了新的发展理念的主旋律。五大发展理念本身，就是不可分割的整体，相互联系、相互贯通、相互促进。

从内在联系看，每个发展理念都渗透于其它发展理念之中。就拿创新发展理念来说，创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，因此各个发展理念都离不开创新机制。推进协调发展，解决发展不平衡问题，需要体制变革、机制创新，例如，固守城乡二元结构，就无法实行城乡发展一体化。推进绿色循环低碳发展，提供优质生态产品，本身就是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最具有创新空间的领域。推进开放发展，用好国际国内两个市场、两种资源、两套规则需要创新，形成对外开放新体制，发展更高层次的开放型经济，构建“一带一路”建设都是创新的大手笔。推进共享发展，需要完善共享改革发展成果的制度设计，作出更有效的制度安排，实现分配公平，维护发展公正，核心的问题仍是制度创新。

从理念效果看，五大发展理念都是持续健康发展的必要条件，都具有促进协调发展的功能。创新为持续健康发展提供动力保障，促进发展动力与发展方式的协调；绿色为持续健康发展提供环境基础，促进发展环境与发展目标的协调；开放为持续健康发展提供机制保证，促进发展机制与发展大局的协调；共享为持续健康发展提供主体支持，促进发展主体与发展价值的协调。

因此，五大发展理念要一体坚持、一体贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利，哪个发展理念都不能少。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。全面贯彻五大发展理念，是决胜全面小康的制胜法宝。各级领导干部要用好辩证法，对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工，坚持系统的观点，遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，坚持具体问题具体分析，善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性，善于把握工作的时度效。

（作者系国防大学马克思主义研究所研究员）

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