1月底,叙利亚和谈终于在众人期许中正式开启。这场艰难的和谈要取得成果,为政治解决叙利亚问题铺平道路,必须避免成为另外一个战场。
与前两次大规模叙利亚和谈相比,这次和谈的明显特征在于它基于联合国安理会决议,具有更加广泛的国际支持。2015年12月18日,联合国安理会一致通过政治解决叙利亚冲突的决议,自2013年叙利亚局势急剧恶化以后,首次就该国和平路线图达成一致。根据这一路线图,自2016年1月起,叙利亚当局和反对派实施停火,同时展开和谈;6个月后建立一个叙利亚过渡政府;18个月后要在叙利亚举行立法大选。此次和谈正是基于这一决议案举行的,而后者基于美国与俄罗斯的磋商,并获得了安理会成员的一致认可,因此形成了更加广泛的国际基础。
更重要的是,面对当前依然胶着的叙利亚局势,这次会谈显得更加必要乃至紧迫。数年内战造成的巨大人员伤亡和财产损失,几乎耗尽了叙利亚的国力。中东地区各方在叙利亚问题上的角力也已经陷入僵局。人们越来越清晰地认识到,在叙利亚战场上,任何一方都难以依靠武力统一叙利亚全境。政治解决作为叙利亚问题的唯一出路,作为改善叙利亚人道局势、缓解叙利亚难民问题的根本之道,越来越多地被叙利亚各政治势力和国际社会所认可。这样一场和谈的开启,无疑有助于缓解叙利亚危机,推进政治解决叙利亚问题的进程,为打击“伊斯兰国”极端势力提供方便。
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