国家安全的法律保障（3）

在非传统安全领域。一要维护文化安全。文化安全是国家安全的重要组成部分。当前，我国文化安全态势总体良好，但一些不良文化也在侵蚀我国社会主义先进文化和民族优秀传统文化，如果不采取措施加以防范和制止，任由其泛滥，就会对我国文化安全构成严重威胁。因此，国家安全法对维护文化安全的任务作出规定，核心是坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵御不良文化的影响，掌握意识形态领域主动权，增强文化整体实力和竞争力。二要维护网络和信息安全。互联网是国家重要的基础设施，网络主权是国家主权在网络空间的体现和延伸，我国境内的互联网属于中国主权管辖范围。维护网络主权，对于依法管理在中国领土上的网络活动、抵御危害中国网络安全的活动、优化网络治理体系、确保国家利益和国民利益不受侵害，具有重要意义。为此，国家安全法第一次明确了“网络空间主权”概念，并明确规定“维护国家网络空间主权、安全和发展利益”。三要维护外层空间、国际海底区域、极地等新型领域安全，注重保护国家海外利益安全。

四、贯彻实施国家安全法，必须落实维护国家安全的重要制度

国家安全法第四章规定了维护国家安全的重要制度。落实好情报信息、风险预防评估和预警、审查监管、危机管控等制度，是维护国家安全，贯彻实施国家安全法的关键。其中，安全风险预防评估和预警制度及审查监管制度尤为重要。

要建立健全国家安全风险预防评估和预警制度。维护国家安全应当坚持预防为主，在各个领域建立起风险预防和评估制度，将危害国家安全的各种因素消灭在萌芽状态。国家安全法规定，国家建立国家安全风险评估机制，定期开展各领域国家安全风险调查评估，有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告。同时，还要健全国家安全风险监测预警制度，根据国家安全风险程度，及时发布相应风险预警。

要健全国家安全审查制度。基于国家安全对外商投资、特定物项和技术出口、涉及国家安全事项的建设项目依法进行审查，是从源头上预防和化解国家安全风险的重要举措。我国在《对外贸易法》、《核出口管制条例》等法律法规中规定了相关制度。为适应对外开放和国家安全形势发展变化的需要，进一步发挥国家安全审查制度在维护国家安全方面的作用，国家安全法再次对国家安全审查制度作出明确规定，要求建立国家安全审查和监管的制度和机制，有效预防和化解国家安全风险。国家安全审查制度并不是新规定，不会影响我国的对外开放，更不是人为设置市场壁垒和准入门槛。实行国家安全审查制度，在一定意义上也有利于维护世界和平与安全。