习近平治国理政鲜明的科学思维方式（2）

三、互联互通的全面思维

世界因包容而多彩，思维因全面而深邃。思考全面才能在总揽全局、统率各部、协调各方中有大定力、大气魄、大战略、大格局。“木桶理论”也告诉我们，长短参差不齐必然带来发展的蹩足与失衡。全面思维是既看到点也看到面，既看到过去也看到未来，既看到中国也看到地球，既看到人也看到环境的思维方式。全面思维方式是治国理政擎天大柱的根基，习近平总书记的执政思路清晰地贯穿着这一先进思维范式。

从整体布局而言，我们既牢牢抓住以经济建设为中心不动摇，又协调推进政治、文化、社会、生态、党建以及军队和国防建设，各领域的协调推进凸显民族复兴的恢宏气象。具体到全面深化改革，就充分发挥试点对改革全局的示范、突破、带动作用，“四梁八柱”的改革框架日渐清晰。上任伊始，习近平总书记用 “雄关漫道真如铁”、 “人间正道是沧桑”、 “长风破浪会有时”形容中华民族的昨天、今天、明天，体现着承接过去、连接未来的全面思维方式。总结昨天，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦这一宏大愿景，点燃了13亿华夏儿女的共同心愿；面对今天，国际国内形势风云变幻，习近平总书记提出了“四个全面”的战略布局，用改革创新激发内生活力，用民主法治保障公平正义；“不谋万世者，不足以谋一时。”展望明天，海洋强国、美丽中国、文化强国、法治中国、网络强国、制造强国、知识产权强国、贸易强国、平安中国、创新强国必将开辟马克思主义在中国发展的灿烂前景。习近平总书记既看到蓄势待发的中国又看到疾速浩荡的世界，积极扩大对外开放的广度、深度和力度，真正做到“改革不停步开放不止步”，深情拥抱世界。“新型国际关系”、“命运共同体”、“一带一路”等中国倡导的外交理念也逐步得到国际社会的认可和支持。“合作”、 “世界”等词在不同场合多次提及，这些看似平凡的词汇，折射出以习近平为核心的新一届领导集体治国理政全面整体的思维方式。环境塑造人，人改变环境。从苍山洱海的深深叮嘱到全球气候大会的中国发言，从“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”到“绿水青山也是金山银山”，一幅让人民群众“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的生态中国跃然纸上。实现经济的全面发展、政治的全面进步、文化的全面复兴、社会的全面改善、生态的全面恢复、党建的全面提升正是全面思维方式的灵魂和真谛。

  四、走向世界的规则思维

“无规矩不成方圆”，规则思维是以法律规则为基准，遵守规则、尊重规则、依据规则、运用规则进行的思维方式，既是中国传统，也是人类智慧结晶。今天，小到过街红绿灯的遵守，大到国际规则的制定，规则意识深入人心，在逐步走向世界的过程中，中国已不是“地球村”的看客，而是规则的参与者、倡导者、制定者、贡献者。规则思维崇尚先定规则再出牌的思维范式，是对以往边出牌边定规则的传统思维的根本性颠覆。

依规治国建设法治中国、依规治党重塑政治生态、依规立世构建和谐世界正是习近平总书记的规则思维的集中体现、精髓所在。第一个宪法日，习近平总书记就强调，“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”、“依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政”。在规则思维的指引下，在国家根本大法的支撑下，一系列既关乎国家事业又关系人民生活的大政方针在中国渐次落地。从十八届四中全会提出的“全面推进依法治国，建设社会主义法治国家”到《中华人民共和国网络安全法（草案）》全文对外公布，规则思维从传统的领地、领海、领空延伸到了虚拟的网络空间。社会民生领域，全国高考不分文理科、全面二孩政策、机关事业养老保险金并轨等一项项具体设计把规则思维治国引入佳境。“依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。” 用规则思维依法治党贯穿党建工作全过程，世人瞩目，在“老虎”、“苍蝇”一起打的基础上着重建立不想腐、不能腐、不敢腐的反腐新机制，依法、依规治党也比任何时候都严格、严厉。我们有理由深信，通过规则思维的全面应用，在中国消除各种形形色色的潜规则、暗规则，让规则成为高悬国民头顶的“达摩克利斯之剑”。习近平总书记的规则思维还体现在中国勇于走出去，敢于在国际舞台上发声，成为全球治理体系现代化的重要力量。从非洲梦、美洲梦的提出到跨越全球的国事访问，从博鳌亚洲论坛到亚太经合组织会议等国际重要会议活动，中国推出了一系列具有广泛和深远影响的中国倡议、中国方案。不仅反映了中国领导人对世界潮流的基本判断、对中国承担的国际角色的认知和定位，更显现出在世界发展大势下对未来国际关系和规则的建构，中国正从规则的接受者向制定者、被动参与者向主动塑造者、外围协商者向核心决策者转变，是对全球规则文明的大探索、再创造、新贡献。

潮涌催人进，风正好扬帆。习近平总书记的理论思维、问题思维、全面思维、规则思维脉络清晰，相辅相成，渐次展开。理论思维是本，问题思维、全面思维、规则思维是流，共同引领中华民族在伟大复兴的道路上攻坚克难，朝着“两个百年”的奋斗目标奋勇前进。

(作者单位：中共南通市委宣传部，其中黄正平为中共南通市委宣传部副部长)