全面两孩，政策如何更好落地？（2）

增加公共服务供给，让目标家庭生得好、养得起

9000万的目标人群想生但不一定敢生。一方面，一半以上都超过40岁，出生缺陷风险较大；另一方面，如今生养成本较高，生下来担心养不起。代表委员们建议，增加配套公共服务供给，全社会协力降低两孩抚养成本，让目标人群敢生。

谢红认为，首先要解决妇幼健康服务供给不足。2013年山西省每万人拥有产科医务人员仅2.2人、儿科医务人员仅1.5人，按照年分娩量50万人测算，尚缺产科医生、助产士各1700人、产科床位1200张、儿科医护人员5000名。“应对集中释放的生育需求，亟需加强妇幼健康服务能力建设。”

谢红说，在生育两孩的公共服务供给方面，要发挥政府主导作用，大力引入社会力量，着力加强生殖健康、妇幼保健、托儿托管等方面的公共服务供给，让符合条件的家庭生得下、生得好、养得起。

“调查显示，大量符合政策条件的家庭选择了不生育两孩，主要是源于经济压力、照料子女的压力和女性自身事业发展的压力。”谢红认为，消除这些年轻父母的忧虑，需要规范家政服务市场，提高托儿所、幼儿园的供给数量和质量，提供高效、优质、价格合理的婴幼儿照料服务。

（记者 李红梅 刘鑫焱 寇江泽 魏哲哲）