“新指挥棒”导航“十三五”

主持人：杨远帆（本报记者）

对话人：

李稻葵委员（清华大学中国与世界经济管理学院教授）

艾尼瓦尔·依明委员（新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅厅长）

夏庆丰代表（贵州省铜仁市委书记）

刘柏盛代表（昆明铁路局局长）

严诚忠代表（东华大学经济发展与合作研究所所长）

谢晓尧委员（贵州省大数据产业发展领导小组副组长）

习近平总书记强调，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。

2016年是“十三五”开局之年，也是决胜全面小康的开局之年。新发展理念正成为“十三五”发力的“新指挥棒”，引领全面小康冲刺跑。如何贯彻落实好新发展理念？参加两会的代表委员们有决心也有思路。

保持好“奔跑姿态”

中国的现代化是一场长跑，目前已经由“起跑”转入更加艰苦的“中途跑”，新发展理念能够让我们知道该怎么跑、往哪里跑

主持人：十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，并指出“这是关系我国发展全局的一场深刻变革”，怎么理解？

李稻葵：新发展理念是一个整体，其目的是要系统性、全方位地引领方方面面的政策，解决当前中国经济社会发展中各种纷繁复杂且相互关联的问题。

比如说，一方面我们有大量落后产能必须退出，另一方面又有大量的百姓需求没有满足，包括教育、医疗等。解决这一系列问题，首先必须要有创新思维，而创新不仅是科技创新，更是体制机制的创新。比如说紧紧抓住环保标准这个牛鼻子，用提高环保标准来淘汰落后产能，这就要把绿色发展的理念贯彻下去。

主持人：“理者，物之固然，事之所以然也。”总书记强调，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。他同时指出，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。理念来源于实践，同样也会指导实践。

严诚忠：提出新发展理念，就是为了主动适应引领经济发展新常态。既然是新常态，就意味着中国经济会呈现出一种新的稳定性。中国经济有很好的韧性和很大的回旋余地，经济出现波动正常，但不会大起大落。一时一事上中国经济发展会有波动，但长远看浩荡东风，其前提就是牢固树立新发展理念。新发展理念贯彻得越坚决、越彻底，中国经济转型的速度、转好的步伐就越快。

李稻葵：如果说中国建设现代化国家是一场长跑赛，那么过去30多年好比是这场比赛的起跑，我们的起跑是非常出色的，起跑速度在人类经济史上没有先例。今天，我们进入到艰苦的中途跑阶段，所面临的问题复杂多样，不仅要维持一定的奔跑速度，更重要的是保证奔跑的姿态，要协调、可持续。而这也就是为什么我们现在提出新发展理念。总书记指出，新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。有了指挥棒，我们就清楚该怎样跑、往哪儿跑。