从全国人大常委会报告看2016年立法监督工作着力点（2）

坚持以民为本　促进公平正义

新形势下，坚持以民为本、立法为民是做好立法工作必须遵循的重要原则，保障改善民生、促进社会公平正义是人大监督工作的重点。

围绕医疗、教育、文化、养老等重点民生领域，报告提出，要制定中医药法、公共文化服务保障法，修改民办教育促进法、红十字会法，听取审议国务院关于研究处理老年人权益保障法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告等。

民生领域立法工作紧锣密鼓，相关法律呼之欲出：中医药法草案去年底提交全国人大常委会审议，并向社会公开征求意见；公共文化服务保障法草案着眼推动公共文化服务均等化，正在进一步修改完善；民办教育促进法修改中涉及的民办学校分类管理等问题，有关方面正抓紧深入研究，提出积极稳妥方案……

确保安全是民生问题的底线，关注安全是人大监督的责任。

针对社会反映强烈的食品安全、道路安全、生产安全等问题，报告提出，全国人大常委会今年将对食品安全法、道路交通安全法、安全生产法实施情况进行执法检查，并结合审议食品安全法、安全生产法执法检查报告开展专题询问。

“去年常委会刚刚修改了食品安全法，强化了对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究。今年就启动对这部法律实施情况的执法检查，可以说是趁热打铁，有利于动员全社会力量依法严守‘舌尖上的安全’。”杨帆代表说。

“在全面建成小康社会的征程上，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步迈进，全国人大常委会大有可为。”全国人大代表平措说。（记者张晓松、华春雨、刘奕湛）