2016书记抓基层党建述职报告

一、履行党建第一责任人职责情况

我始终坚持书记抓、抓书记的党建工作责任制，履行负总责、带好头的职责。

一是抓责任制度落实。先后5次召开党委会，专题研究党建工作，及时解决党建工作中存在的困难和问题，年初与各支部签订了年度目标责任书，细化任务，靠实责任，做到了有安排、有检查、有考核。安排副科以上领导干部联系一个支部，包抓一个党建示范点和一个后进村党支部，全面落实一线工作法，经常深入联系点抓指导、抓规范、抓整改，实实在在地帮助解决工作中的问题。

二是抓基础保障建设。对今年四个整村脱贫的村，从联扶单位、乡机关选派优秀年轻党员干部担任“第一书记”，投入资金130万元，对xxxx、大湾、野韭川、撒拉沟4个村办公阵地进行了维修，新建了党员活动室和文化广场。今年全乡共发展党员13名，培养入党积极分子36名。

三是抓活动载体创新。大力推行“支部+协会”的党建工作模式，在六个村建立了互助资金协会，切实加强服务型党组织建设。全面落实“为民服务四项制度”，各村均设立了为民服务代理室，建立了乡村社干部为主的三级民情联系服务网络，乡村干部为民代办大病救助、养老保险等事项180余件，主动上门服务达500次以上。

四是抓整改提高。针对软弱涣散的刘家蚬和中庄窠村，由乡上选派1名年轻党员干部挂任副书记协助开展工作，重新调整两村支部书记，选任党性强、能力强、创新意识强的大学生村官担任村支部书记助理，进一步加强两村领导班子建设。进一步落实“为民服务四项制度”，提高了党组织服务能力和水平。

二、存在的主要问题和原因分析

一年来，在抓党建工作上虽然取得了一定的成绩，但与县委的要求相比，还存在一些不足，主要表现在：

一是基层组织建设经费投入不足。我作为乡党委书记，对全乡基层组织建设经费投入重视不够，加之我乡是个贫困山区乡，村集体经济薄弱，12个村全部为集体经济空壳村，尤其是村一级组织，每年财政“转移支付”资金勉强发放村干部误工补贴和一年的办公支出，没有结余资金用于村级党组织建设，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、工作推进难。

二是对基层党组织建设指导力度不够。作为党建第一责任人，平时对党建的相关知识学习不够，思想还存在着一些认识上的误区，导致工作推进不力。我乡处于“上面千条线，下面一根针”的重要纽带地位，平时将大量的精力投入到人口和计划生育、整村脱贫等各类工作中，疲于应付各种检查，主动抓基层组织建设的意识和能力不足。

三是抓农村党员和村干部教育培训力度不够。乡财政预算没有将对村干部、党员、入党积极分子的教育培训经费列入其中，在教材购买、师资聘请、设备购置等方面缺乏资金保障，造成党员干部教育培训工作落实不力，教育培训未形成长效机制。

分析这些问题存在的原因，既有客观方面，也有主观方面，概括起来主要有：“主业”意识不强，作为乡党委负责人，没有把党建作为“主业”，错误地认为党建是务虚的，经济抓好了才能出政绩，导致抓党建的积极性不高。由于农村大多数青壮年选择外出务工，致使有的村“书记难选”、“班子难配”、“干部难管”，村干部后备力量明显不足。在党员发展方面，农村党员队伍老化现象十分严重，年轻人和致富带头人申请入党的较少。