国际公务员，面孔日趋多元化（2）

巴西

推荐优秀外交官参与竞争

驻巴西记者 王海林

本报记者在巴西外交部的官网上看到，有专门网页刊载各大国际组织的招聘信息及要求等，如果巴西民众有兴趣到国际组织任职，可以通过该页面找到相关链接，报名参加国际组织的面试。

巴西外交部新闻部门负责人塔蒂亚娜接受本报记者采访时表示，越来越多的发展中国家人才到重要国际组织的关键部门任职，对于提升发展中国家在国际组织中的影响力起到巨大推动作用。

以巴西为例，目前在国际组织中担任要职的巴西人主要有世界贸易组织总干事阿泽维多、联合国粮食及农业组织总干事格拉齐亚诺。据塔蒂亚娜介绍，一般国际组织的普通职员都是大家感兴趣自行报考；涉及一些重要国际组织的重要职位，需要政府进行相关推荐时，政府会综合考虑职位及相关候选人员的匹配度，积极选择符合职位要求且具有国际竞争力的巴西外交官参与竞争。

在当选世贸组织总干事前，阿泽维多是一名职业外交官，有多年处理经贸事务的经验。1983年，他入职巴西外交部后，先后在多国使馆工作，长期从事国际贸易和经济事务。特别是2005至2006年阿泽维多作为巴西代表团团长参加多哈回合谈判，自2008年起担任巴西常驻世贸组织代表，直接参与推动多哈回合谈判，谙熟多边贸易事务，在谈判和协调各方争议方面颇有经验。这也是巴西政府力推他参与世贸组织总干事竞争的重要原因。

首位来自拉丁美洲及加勒比地区的联合国粮农组织总干事格拉齐亚诺也有不同寻常的外交职业背景。他曾先后担任巴西消除饥饿部部长以及粮农组织助理总干事、粮农组织拉丁美洲及加勒比区域代表。在担任巴西消除饥饿部部长期间，格拉齐亚诺着力推动“零饥饿计划”，这一计划不仅成为巴西政府最重要的社会政策，而且在全球消除贫困事业中被视为一项创新举措。在卢拉执政的8年期间，该计划使巴西近3000万人脱离贫困，成为不少拉美国家的学习典范。格拉齐亚诺本人也先后两次当选粮农组织总干事。

不过有分析人士指出，尽管发展中国家人士担任重要国际组织重要职位的人数逐年增加，但与发达国家相比，差距依然很大。大力培养国际组织人才与提升国家软实力之间有着非常大的关系，发展中国家应该着重培养一批适应重要国际组织工作的人才。

韩国

吸引国际组织在当地“落户”

驻韩国记者 万 宇

上世纪末，伴随着经济腾飞，韩国政府开始致力于扩大自身的国际影响力，为具备国际视野和能力的韩国人进入国际机构积极提供支援。

根据韩国外交部统计资料，现在有530多名韩国人在50多个国际机构任职，其中高级别工作人员近30人，在联合国秘书处工作的韩国人有120名。在国际原子能机构、国际电信联盟中也有不少韩国人担任局级以上职务。在联合国维和行动中，有7名韩国人曾担任军事观察特派团或维和部队负责人。韩国常驻联合国代表吴俊去年7月就任联合国经济及社会理事会主席。

为了支持韩国人进入国际组织工作，韩国外交部2011年3月成立了名为“国际机构人事中心”的专门机构，为有志于进入国际机构工作的韩国人提供咨询、指导、考试选拔和实习机会。据韩国外交部介绍，该人事中心有每年向各国际组织选拔推荐初级专业干事和联合国志愿者团的机制，还组织联合国青年专业人员竞争考试。截至目前，韩国已经派出118名初级专业干事，完成实习者中有80%以上进入国际组织工作。

今年1月，韩国政府支持的国际合作团选拔了15名韩国青年前往蒙古国、孟加拉国、斐济、肯尼亚等10多个国家的联合国驻当地机构进行为期半年的服务。在首尔街头，记者经常能看到身着蓝色T恤的联合国难民署志愿者在进行募捐，经询问得知他们也是联合国志愿者团的成员。

国际机构人事中心每年还在韩国各地举行相关说明会。以去年的第八届说明会为例，有联合国难民署、联合国粮农组织、联合国环境规划署、经合组织等机构的人事部门负责人在首尔和浦项进行宣讲，现场问答之后，还对有意加入的韩国学生进行模拟面试。

韩国扩大国际影响力的又一绝招是吸引国际机构在韩设立总部或办事机构。韩国《中央日报》文章分析认为，一个国际组织总部带来的经济效益相当于3到4个跨国企业。从2012年开始，韩国在政府层面确立了吸引国际组织的政策，希望以此为契机促进对外服务业的发展，吸引外国投资，不仅可以创造新的就业岗位，还能吸引外籍高收入人士来韩工作生活，扩大内需。

2011年中日韩三国合作秘书处在韩国首尔成立。2013年10月，由韩国主导创立、世界120多个国家参与的选举领域国际机构——世界选举机构协会在韩国成立，协会秘书处设在仁川松岛国际城。2013年12月，联合国绿色气候基金秘书处和世界银行集团驻韩国办事处也在松岛国际城举行了揭牌仪式。这些国际多边机构的设立，为韩国人才进入世界舞台提供了机会和跳板。