不断谱写中国特色大国外交新篇章

大国是国际体系中主要的行为体，大国外交是当代国际关系的重要组成部分。习近平同志强调，中国必须有自己特色的大国外交。党的十八大以来，中国特色大国外交不断取得理论突破、推进实践创新。随着中国特色大国外交不断谱写新篇章，中国作为负责任大国的作用日益彰显。着眼未来，我们应认真践行中国特色大国外交理念，积极承担中国肩负的国际责任，为全面建成小康社会营造更好的外部环境，为世界和平与发展事业续写新的篇章。

深刻变化的新形势

国内外形势的发展变化决定外交取向，中国外交也不例外。首先应看到，中国作为仍处于社会主义初级阶段的发展中国家，必须坚持外交服从和服务于国内改革发展的需要。但中国作为蒸蒸日上的新兴大国，又必须在外交上更加奋发有为。随着综合国力和国际地位的提高，中国已经成为影响当代国际关系的重要因素。中国的经济状况直接影响世界经济走势，中国的内外政策具有越来越大的溢出效应。

中国所处的亚欧大陆已成为当代大国博弈的主要舞台。在亚欧大陆的西部，俄罗斯和美欧在乌克兰对抗对峙、在叙利亚危机中各有打算、在能源问题上相互出招。在亚欧大陆的东部，美国继续推进针对中国的“亚太再平衡”战略，联合日本、菲律宾等国在南海问题上挑衅中国，并在地区安全机制问题上试图限制中国。

中国在发展问题上同世界休戚与共。在经济方面，中国仍是世界经济增长的主要贡献者，也是全球经济治理体系改革的主要动力。但在世界经济复苏困难和自身经济增速放缓的新形势下，中国和其他新兴经济体进入与发达经济体力量对比互有进退的盘整阶段。在可持续发展方面，中国成为联合国2030年可持续发展议程和应对气候变化的主要推动力量，也是南南合作和调整南北关系的有力促进者。但是，面对庞大而艰巨的全球发展任务，中国需要平衡目标和能力的关系，并根据轻重缓急决定战略优先顺序。

中国在应对非传统安全威胁上责任更加重大。非传统安全威胁在新形势下又有新发展。日益严峻的恐怖主义和极端主义是世界面临的新挑战，欧洲难民潮是旷日持久、不断深化的西亚北非危机的又一表现，埃博拉疫情凸显了防疫治病任务的艰巨性和长期性，而网络、外空、深海和极地等新公域挑战更具广泛性和复杂性。中国在全球应对非传统安全威胁方面的贡献有目共睹，但还需要在方向、原则、机制、规章、实践等方面作出更大努力。