蔡赴朝：牢牢把握正确政治方向（2）

三、牢牢把握正确政治方向，必须体现到导向要求全覆盖上来

习近平总书记强调，新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。习近平总书记的这一重要论述，对新时期新闻出版广播影视工作具有极强的指导性和现实针对性。近年来，我们积极加强行业监管，实施了“禁丑令”、“禁奢令”、“限娱令”、“限广令”、“限童令”、“网络出版服务限制令”等一系列措施，严禁丑闻劣迹者发声出镜，遏制过度娱乐化和低俗节目，防止晚会过多过滥和歌唱类选拔节目重复浪费，实施新闻采编人员不良从业记录登记制度，对网络自媒体进行规范管理，禁止中外合资经营、中外合作经营和外资经营的单位从事网络出版服务活动，全方位把住导向关。同时也要看到，实现导向要求的全面有效覆盖还存在短板，特别是有的广电节目还存在跟风雷同、形式大于内容、过度炒作明星等现象，有的都市类报刊还存在低俗媚俗庸俗内容，有的网络文学、网络游戏还存在暴力、猎奇等不良倾向，必须进一步严格把关、综合治理。

牢牢坚持正确政治方向，要持之以恒抓好日常监管，做好广播电视监听监看监测、广告播出监管，创新图书音像电子出版物、印刷复制、电影放映等市场监管工作，尤其要落实“双随机”抽查制度，依法有序强化事中事后监管。要保持高压态势抓好集中治理，深入推进“扫黄打非”五大专项行动，持续推进五大联防协作工程，持续打击新闻敲诈和假新闻等违法违规行为。加大版权管理力度，更加有效地保护和运用版权。加强电视上星综合频道内容管理。今年，我们要巩固上星综合频道节目结构化管理成果，进一步加大调控治理力度，同时进一步规范收视调查行为，加强节目综合评价体系建设，努力推动广播电视节目向更高品质迈进。继续加强交互式网络电视（IPTV）、互联网电视、移动互联网视听节目服务管理，巩固境外电视网络接收设备专项整治行动成果，确保电视荧屏绿色健康、新型载体上的视听节目传播安全。改革完善网络文学、网络游戏管理，规范网络出版秩序。

四、牢牢把握正确政治方向，必须体现到敢于发声、敢于亮剑和强化阵地管理上来

敢于担当是做好新闻舆论工作的必然要求。新闻出版广播影视战线处于意识形态斗争前沿，必须以战士的姿态、战斗的精神履行好职责使命，强化阵地管理，抓好导向管理、机构管理、队伍管理、市场管理。新闻舆论工作者不能当好好先生、东郭先生、开明绅士，对重大政治原则和大是大非问题，要敢于交锋、敢于亮剑。对恶意攻击、造谣生事，要坚决回击。近年来，我们面对噪音杂音敢于发声、敢于亮剑，比如，中央人民广播电台和中央电视台都办了以正视听的栏目节目，及时澄清真相，正确引导公众；面对行业乱象，我们敢于管理、敢于碰硬，发现一起坚决查处一起。比如，打击新闻敲诈和假新闻专项行动去年查办案件540起，对65名从业人员作出吊销记者证等行政处理；清理整顿中央新闻单位驻地方机构，去年撤销合并机构1181家，清退1435人；处理违规不当广播电视节目160多起，查处叫停违规广告300余条；查处有害视听节目网站4000余家，处理违规网上视听节目9000多个，有力规范了新闻传播秩序。

在新的时代条件下抓好阵地管理，要把握意识形态工作的特点和规律，坚持原则、严把底线、守住阵地，也必须适应深化行政体制改革的新要求，加快推进治理体系和治理能力现代化，确保依法、全面、科学、高效履行好各项管理职能。要重点抓好“两个结合”。一是把传统业务管理和新业务管理结合起来。坚持传统媒体与新兴媒体、传统业态与新业态管理并重，推进管理的融合贯通，做到同一标准、同一尺度。当前网络视听、数字出版非常活跃，要在保护其发展积极性的同时，建好闸门、配好刹车，引导其良性发展、有序发展。二是把解决突出问题与建立长效机制结合起来，既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，如新闻敲诈、黑广播，又要着眼长远，着手从制度规范、体制机制上解决问题。近年来，对新闻出版广播影视领域存在的突出问题，我们一方面重拳出击，严厉查处违法违规行为，规范传播秩序，另一方面加快立法进程，出台一系列管理办法，为依法管理提供有力保障。