“双轮驱动”,互联网彩票才能健康发展

“双轮驱动”,互联网彩票才能健康发展

停了近一年的互联网彩票终于要重开闸门了。经济观察报获悉,彩票主管部门正在研究互联网彩票以及电话彩票管理办法,并且将在2016年有限、适时地推动互联网彩票试点。中国的福利彩票由民政部主管,体育彩票由国家体育总局主管。(4月17日《经济观察报》)

彩票主管部门正在研究互联网彩票管理办法,并表示在2016年将有限、适时地推动互联网彩票试点。也就是说,互联网彩票在全网叫停近一年后,将重新放开。这对于中国彩票业、互联网企业和彩民来说,均是个利好的消息。

不可否认,因依托于虚拟的互联网,国内互联网彩票自诞生以来,监管一直处于灰色地带,彩票销售过程中造假、暗箱操作等现象层出不穷。在此情况下,全网叫停互联网彩票,不可避免。然而,简单的全面禁止,“一刀切”的全网叫停,显然不是解决问题的最好办法。在当今信息时代,既然彩票互联网化,已成大势所趋,那么,适时放开互联网彩票,也是一种必然。

然而,虽然中国彩票业发展近30年的时间,但在彩票监管方面,只有《彩票管理条例实施细则》、《彩票发行与销售暂行管理规定》等原则性规定作为依据,尚无正规法律出台;特别是,针对新兴的互联网彩票,更是一个监管盲区。如此语境下,在互联网彩票全面放开之前,研究制订互联网彩票以及电话彩票管理办法,并先行在优秀互联网企业进行试点,显然是个必不可少的环节。

换言之,放开网络售彩,倒逼彩票立法。应尽早出台专门的彩票法,对传统彩票和互联网彩票,依法进行监管。只要制定好准入机制、公益分配原则、实施细则等,并做好监管,规范有序,同时控制好资金、安全和防沉迷等风险,规范网络售彩并未难事。特别是,互联网彩票重新放开后,对技术监管提出了更高要求,既需要系统建设,又需要各种物化的投入,比如建设国家级的数据系统,做好跨区域的结算规则等等。只有法律规范和技术监管“双轮驱动”,互联网彩票才是健康有序的发展。

责任编辑:刘佳星校对:吴成玲最后修改:
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