紧扣历史任务 把握战略机遇

全面建成小康社会的决胜阶段已经开启，“十三五”规划铺开了中国新一轮改革发展的战略擘画和发展蓝图。它要求我们认真贯彻党中央战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，把握战略机遇、决胜全面小康。

“十二五”期间，中国在自身发展和世界影响力上都取得了举世瞩目的成就。深化改革的红利不断释放，全球合作的动能不断增强；经济发展在全球经济低迷中逆势而上，总量首次突破十万亿美元的大关，生态、民生、文化与经济社会发展获得整体性提升。从“一带一路”到亚投行，从博鳌亚洲论坛到金砖国家峰会，从“人类命运共同体”的倡导者到国际合作、区域经济合作的组织者，中国不但在构建着全球经济新版图，也在持续提升着文化上、价值上的世界影响力。

“十三五”时期，仍是我国发展的重要战略机遇期。必须紧扣几大发展的历史任务：经济保持中高速增长、提升创新驱动发展成效、增强发展协调性、提高人民生活水平和质量、提高国民素质和社会文明程度、总体改善生态环境质量、促进各方面制度更加成熟更加定型，抓住并用好机遇，完成现代化历程中的重要跨越。

把握战略机遇、完成历史任务，需要扎实贯彻发展的指导思想和基本原则。必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。同时吸取以往发展中的宝贵经验、遵循改革探索出的重要规律，坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导，把原则落实到改革发展中的各个领域、每一层面，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进、行稳致远。

实现发展目标、破解发展难题，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力、协调是持续健康发展的内在要求、绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现、开放是国家繁荣发展的必由之路、共享是中国特色社会主义的本质要求，这几点是具有内在联系的整体，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现；而坚持以这五大理念为指导，则是关系我国发展全局的一场深刻变革，必须贯穿于“十三五”经济社会发展的各领域各环节。

“石以砥焉，化钝为利。”“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，同样也是直面错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务的关键时期，必须深入研判国际国内发展的基本走势、系统谋划好经济社会发展的布局，在充分把握发展方向、发展理念的前提下谋时、谋势，打一场漂亮的开局攻坚战。由此，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。