践行中国特色大国外交理念 服务全面建成小康社会目标（2）

五、价值取向是践行正确义利观。习总书记强调，在外交工作中要坚持正确义利观，国际事务上主持公道、伸张正义，国与国交往中义利相兼、以义为先。正确义利观体现了社会主义的本质属性，成为中国软实力的一面鲜明旗帜，得到国际社会特别是发展中国家普遍赞誉。

问：“十三五”规划的顺利实施离不开一个良好的外部环境。请问外交上为此准备采取哪些举措？

答：首先要构建健康稳定的大国关系框架。大国是影响世界和平稳定的决定性力量。我们要切实运筹好大国关系，不断丰富和充实中美新型大国关系的内涵，扩大和深化合作，直面和解决问题，努力把摩擦点转化为合作点，给两国和世界人民带来更多福祉。大力弘扬《中俄睦邻友好合作条约》确定的世代友好理念，把两国高水平的政治关系优势转化为更多务实合作成果。切实推进中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设，保持同欧洲各国关系竞相发展、相互促进的良好态势。

二要巩固稳定的周边战略环境。我们将以践行亲诚惠容为重要理念，以坚持与邻为善、以邻为伴为基本方针，以推进睦邻、安邻、富邻为核心政策，以倡导共同、综合、合作、可持续的安全观为有力保障，以实现地区国家和平共处、互利共赢为长远目标，推动建设紧密的周边命运共同体。我们将继续坚定维护国家领土主权和海洋权益，坚定维护周边和平稳定大局。

三要夯实发展中国家的基础。同发展中国家加强团结合作是中国外交的优良传统，也是共同维护发展中国家整体利益的需要。我们将深入贯彻正确义利观，切实把中国非洲“十大合作计划”、中国与东盟“2+7”合作计划、中国阿拉伯国家“1+2+3”合作新格局、中国拉美国家“1+3+6”合作新框架以及中国与中东欧国家“16+1”合作、中国与南太岛国合作等落到实处，着力推动同发展中国家合作提质升级。

问：“十三五”时期，外交工作如何更好地履行服务国家发展的重要使命？

答：我国既是世界第二大经济体又是发展中大国。随着经济发展进入新常态，对外经济合作进入新阶段，外交服务国内改革发展也在呼唤新思路、新举措。

我们将秉持共商、共建、共享三大原则，使“一带一路”成为各国共同参与的“交响乐”。加强同沿线国家发展战略、发展优势、发展区位三大对接，突出互联互通、产能合作、人文交流三大重点，打通欧亚大通道，打造标志性合作项目，推动达成新的自贸协定和现有自贸协定升级，增强沿线国家人民友好交往。“一带一路”建设将借鉴国际成功经验，努力形成政府、市场、社会有机结合的合作模式，形成政府主导、企业参与、民间促进的立体格局。

国内各地方和企业在对外交往合作中各具特色和潜力。外交部将积极支持各地方和企业找准定位、发挥优势，拓宽对外开放渠道，提升对外合作水平，助力经济社会发展。

问：当前，各种热点和全球性问题层出不穷。“十三五”时期，我国在推动解决热点和全球性问题上将发挥怎样的作用？

答：作为联合国安理会常任理事国，我们将积极承担应尽的国际责任和义务，为维护世界和平与安全提出更多中国方案，作出更大中国贡献。

我们将积极推动政治解决国际和地区热点问题，践行中国特色热点问题解决之道，其核心内涵就是，坚持不干涉别国内政，反对强加于人；坚持客观公道，反对谋取私利；坚持政治解决，反对使用武力，在上述原则下努力发挥劝和促谈的建设性作用。朝鲜半岛问题上，我们坚持实现半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题，同各方积极探讨半岛无核化和停和机制转换并行推进的思路，努力推动半岛核问题尽快回到复谈轨道。我们还将同有关各方一道，努力确保伊朗核问题全面协议切实执行，推进阿富汗、叙利亚、南苏丹等问题的政治解决。

我们将积极参与应对全球性问题的国际合作。继续在气候变化、粮食安全、减贫合作等方面发挥引领作用。坚定维护国际核不扩散体系，积极参与国际反恐合作，推动构建和平、安全、开放、合作的国际网络空间。

问：国际社会十分关注中国对于国际秩序、国际体系演变的政策主张。你如何看待中国在未来国际体系发展演变中扮演的角色？

答：二战胜利后形成的以联合国为核心的国际体系，是人类历史上最重要的和平工程，也是近代以来中国首次以平等身份参与缔造的国际体系。中国是当年第一个在联合国宪章上签字的国家，我们绝不会另起炉灶。

我们忠实践行联合国宪章精神，维护联合国地位和权威。70多年的历史经验反复证明，凡是联合国宪章宗旨原则遵守得好的，就能维护和平安宁，反之则乱象频生。中国历来支持联合国在维护国际和平与安全事务中发挥核心作用，作为安理会五常中派遣维和人员数量最多的国家，我们将继续支持在联合国框架下加大维和行动的力度。作为首个提前完成千年发展目标的发展中国家，我们将在落实联合国2030年可持续发展议程中继续发挥表率作用。

我们将积极维护开放包容的世界经济体系。作为自由贸易的坚定支持者，积极推动多哈回合谈判进程，倡导建立亚太自贸区，主张各种区域自贸安排相互促进而不是相互排斥，都应该成为通向更广泛的自由贸易体制的路径。

我们将推动完善当今的国际经济金融治理机制。中国主张提升广大发展中国家的代表性和发言权，通过发起成立亚投行、加入欧洲复兴开发银行，推动全球金融治理机制更好地反映当今现实。今年我们将主办二十国集团杭州峰会，推动主要经济体加强政策协调，以创新发掘新动力，以改革注入新活力，以发展开辟新前景。

问：我国国家利益正迅速向全球拓展。“十三五”期间，如何有效维护我国不断扩展的海外利益？

答：未来5年，我国对外开放将实现新跨越，企业、人员、商品、资本“走出去”将迎来新一轮大发展。打造海外民生工程、切实维护我国不断拓展的海外利益，是党和人民的殷切期望，也是落实“十三五”规划的必然要求。我们将本着外交为民的宗旨，积极探索具有中国特色的海外维权之道。

我们将大力加强领事保护，为海外同胞撑起保护伞。通过以12308热线为枢纽、以200多个驻外使领馆为支撑的全球领保应急网络，努力为海外同胞提供全天候、零时差、无障碍的领事服务。大力开展预防性领保，把领保工作关口向国外前移，缩短反应时间，提高工作效率，把领保网络织得更广、更密、更牢，确保“中国脚步”走到哪里，“中国保护”就跟随到哪里。

我们将努力促进中外人员往来便利化，提高中国护照含金量。现在给予持普通护照的中国公民免签和落地签的国家和地区已达到54个。我们将统筹推进与有关国家商签互免签证或简化签证手续协定，推动解决中外人员往来中的突出问题，使大家出国更顺利、更安全、更舒心，更充分感受到身为中国人的骄傲与尊严。

我们将积极参与维护国际公共安全，把保护中国海外利益安全寓于维护各国共同安全之中。参与联合国框架下的反海盗、人道救援、防灾减灾、公共卫生合作，向世界提供更多的公共安全产品。