全面从严治党的理论内涵（2）

紧紧抓住“关键少数”。习近平总书记指出，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。在这里，习近平总书记说了两个“关键”，其中分别有着深刻含意。其一，领导干部是“关键少数”。领导干部虽然只占党员队伍的少数，但对于党执政兴国、治国理政，他们是起支撑作用的骨干脊梁；对于贯彻我们党的既定政治路线，他们是决定性因素；对于老百姓认知感受我们党的形象作风，他们是“代言人”和“风向标”，所以，地位突出、作用重要、责任重大。其二，领导干部是全面从严治党的关键。领导干部身居要职，手中的权力大、面对的诱惑多，因而是严格管理的重点；领导干部一旦发生问题，影响面广、危害性大，因而是从严防范的重点；领导干部的言行具有很强的示范效应，必须发挥当表率做样板的正能量、正效应，因而是正风肃纪的重点。从近年来从严治党中揭露出的问题看，推进全面从严治党，抓住“关键少数”尤为关键。所以，“党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治吏”，这是全面从严治党必须遵循的一条重要规律。

依靠人民支持帮助。习近平总书记指出：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”从严治党既要靠我们党的自身力量，又需要人民的支持和帮助。依靠人民群众的民主监督，历来是我们党所特有的政治优势和执政自信。新形势下推进全面从严治党，也必须相信群众、依靠群众，走群众路线。正如习近平总书记指出的，“群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权”；“要坚持开门整改，让群众帮助和监督我们解决问题”；“要真正让人民来评判我们的工作。……人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”。这就是说，全面从严治党，人民最有发言权、监督权、评判权。有了人民群众的参与，全面从严治党就能形成党内外良性互动，就有了一面最好的镜子，就能帮助我们党去掉自身的灰尘，始终保持纯洁性。

（作者：陈琪，解放军石家庄陆军指挥学院教授；李建永，解放军石家庄陆军指挥学院讲师）