担负起作为战略科技力量的历史使命（2）

以全面深化改革为动力，加快建设现代科研院所治理体系

习近平总书记明确指出，要深化改革创新，形成充满活力的科技管理和运行机制，科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转，形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。十八届三中全会以来，中央在科技体制改革方面推进了一系列重大举措，抓住了创新治理的关键，取得了突破性进展，得到广大科技工作者的广泛拥护和积极支持。我们要坚持以深化改革为动力，紧扣制约科技创新的根本性、关键性、深层次问题，精心设计和大力推进各项改革落实落地。

作为科技国家队，近年来中科院积极发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，组织全院多学科研究队伍，联合院外创新单元，实施战略性先导科技专项，承担国家重大科技任务，在载人航天与探月工程、载人深潜、北斗导航、空间科学卫星和国防科技创新等攻关任务中发挥了不可替代的关键作用，使我国相关战略必争领域迅速进入国际先进行列。我们将继承和发扬集中力量办大事这一成就事业的重要法宝，进一步发挥建制化优势，积极深化与企业、地方、大学和其他科研机构的战略合作，开展协同创新和科技攻关，充分发挥好科技创新在全面创新中的核心作用。

突出问题导向，坚定改革信心，坚持常抓不懈，注重精准施策，确保各项改革举措落细落小落实。进一步加强顶层设计，深入推进研究所分类改革，细化分类管理的体制机制设计和政策制度安排，率先建设一批国际一流科研机构。进一步深化科技评价、资源配置、人才人事制度和院士制度改革，特别是要破解相关政策的“中梗阻”问题，确保中央出台的政策能够用活用好、落地生根。结合中科院实际，细化和落实促进科技成果转化的政策措施，实施更加有效激励的收益分配制度，推动和放大科研成果在转移转化中的效益效率。

把人才作为创新第一资源，充分释放和激发创新活力和潜力

习近平总书记高度评价了包括两院院士在内的广大科技工作者的创新贡献，强调我国要建设世界科技强国，关键是要建立一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力；努力造就一大批能够把握世界科技大势、研判科技发展方向的战略科技人才，培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才，培养一大批勇于创新、善于创新的企业家和高技能人才。

战略科技人才和科技领军人才不足是我国人才队伍建设中的突出问题，也是制约原创能力和跨越发展的瓶颈。近年来，国家通过实施“千人计划”“百人计划”等高端人才计划，凝聚和吸引了一大批高端优秀人才，在科技创新中发挥了重要作用。中科院将深入实施人才培养引进系统工程，通过重点人才计划、特聘研究员制度、国际人才计划等，实施更具针对性、更有吸引力的人才政策，以更开放的胸怀、更广阔的视野、更有力的举措，在全球范围内吸引和凝聚高端科技人才；通过组织实施重大科技任务、开展重大国际科技合作，加快集聚和造就一批战略科技人才和科技领军人才，率先建成国家创新人才高地。

习近平总书记还特别强调要让领衔科技专家有更大的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权，为科技创新创造宽松环境。中科院将进一步细化落实激励人才的政策措施，简化项目管理流程和评价考核程序，减轻科研人员负担，使科研人员有更多时间和精力潜心致研；切实关心科研人员特别是青年人才的工作和生活条件，加大力度实施人才保障工程，帮助科研人员解决实际困难和后顾之忧，创造更好科研条件。