供给侧结构性改革推进大会发言

积极培育新型农业经营主体

不断提升优质农产品供给能力

尊敬的省长、各位领导：

按照会议安排，我就**县培育新型农业经营主体，增强优质农产品供给能力作交流发言。

近年来，**县坚持以发展现代山地特色高效农业为抓手，紧紧围绕“一米三叶两果”这条主线，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，以调结构、上规模、创品牌为主线，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展新路，着力打造数量充足、质量优良的特色优质农产品供给体系。

一、培育壮大新型农业经营主体

第一，全面夯实发展基础。一是大力培育专业种植大户和现代职业农民。立足提升传统农民，引入新型农民，支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人，通过流转土地等多种方式，扩大生产规模。二是支持发展家庭农场和合作农场。鼓励有一定规模的种植大户成立家庭农场，积极引导申领个体工商户或个人独资企业营业执照。三是抓龙头企业、农民专业合作社的培育。围绕特色优势产业，引导发展龙头企业，全县共有龙头企业30家，其中省级龙头企业9家，州级龙头企业21家；发展薏仁米企业478家，组建薏仁米集团公司4家。发展农民专业合作社336个，合作社成员5560户，出资总额33864.64万元，带动贫困农户4万余户。合作社的蓬勃发展，解决了一些单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难题，夯实了“三变四化”的基础。四是加快农村集体土地确权登记颁证。截止目前，已开展12个乡镇（街道）54个村的确权调查摸底工作，调查摸底13748户，地块调查面积约12.3万亩。

第二，扶持力度持续加大。一是营造宽松环境。我县先后出台了关于农业产业化建设、农产品加工龙头企业发展等一系列优惠政策，进一步建立健全和规范管理机制、投入机制、利益连接机制，为发展新型农业经营主体建设奠定了基础。二是创新金融支农工作，扶持、壮大农业企业。向农发行融资1.5亿元，用于薏仁米调控收储，通过建行“助保贷”、农商行“杠杆式”扶贫贷款等，用于扶持、壮大农业企业。三是强化服务意识。高度重视农技队伍建设，着力抓好薏仁、精品水果、蔬菜、中草药等栽培新技术的应用。建立农产品信息发布制度，及时为农民提供种子种苗、农资供应、产品供求及市场价格等信息服务，并不断扩大农业保险覆盖面。

第三，组织形式不断创新。充分发挥各类新型经营主体优势特点，创新经营组织形式，促进各类主体融合发展，提高经营主体的生产效率。积极探索形式各样的经营主体协同发展的组织模式。