灾害防范是地方干部的“测试题”

据悉，在6月23日江苏盐城市部分地区发生的龙卷风冰雹严重灾害，已造成98人死亡、约800多人受伤。日前，经现场勘测，江苏盐城风灾已确认为龙卷风，专家组判定等级为EF4级，风力超过17级，估算风速达到惊人的73米/秒，从风力而言，17级是最高级别。

面对龙卷风肆掠之后带来惨重损失，确实令人痛心，令人揪心。灾害发生后，习近平总书记在外访期间及时作出重要指示，要抢险救灾、慰问受灾群众；要抢救受伤人员、做好善后工作；要加强防范和处置工作，确保人民群众生命财产安全。国务院总理李克强也作出了重要批示。正是在党中央的关心关怀下，在地方政府的正确应对处置下，抢险救灾工作紧张有序。但对于地方领导而言，做好类似的灾害防范才是当务之急。

正如专家所言，冰雹和龙卷风灾害这种极端气候同时在一个地方出现，这是极其罕见的。换句话说，这次龙卷风事故带有一定的偶然性和不可预知性。面对这种极端气候，要做出精准的监测预报确实很难。但不管有多难，还是要尽最大努力做好防范工作。正如习近平总书记所要求，有关地方和部门强化气象监测预报和地质灾害评估等工作，这才是切实保障人民群众生命财产安全的前提。

凡事预则立，不预则废。近段时间以来，尤其是南方各地陆续遭受重特大暴雨袭击，据民政部消息，截至6月23日9时统计，6月18日以来长江中下游地区及淮河流域遭受的洪涝灾害已造成11省(自治区、直辖市)47市(自治州)181个县(市、区)908.3万人受灾，直接经济损失112亿元。不到一周时间，居然造成如此巨大的经济损失，并且这还是在严防死守情况下的一个结果。由此说明，这次南方强降雨的破坏力之大，同时也说明只要我们及时做好应急防范，也会最大限度的减少灾害损失。

灾害防范是一个民心测试。能否高度重视灾害防范工作，这不只是一个工作责任心的问题，更是一个能否把群众利益放在心中最高位置的标尺。在某些地方，由于年年都在提汛期安全，由于长期以来都能做到安全度汛，难免在某些干部心里会产生麻痹心态，认为抓经济发展才是硬道理，抓汛期防范见不到成效。因此从这次南方的强降雨灾害来看，地方领导干部的应急防范工作做得如何，本身就是一个民心大测试。抢险救灾的过程，群众会看在眼里，记在心上。群众利益无小事，哪怕是日常看似淘神费力的演练，目的也是为了关键时刻的抗洪抢险。唯有始终坚持“以人民为中心”的发展思想，才能做到科学的灾害防范，才能最大限度的减少群众损失，防汛如此，地方改革发展也是如此。

灾害防范是一个作风测试。暴雨洪灾看似具有偶然性和突发性，其实背后也蕴藏中某种必然性。如果地方干部缺乏实干作风，缺乏落小落细落实的作风坚守，一旦遇到暴雨来袭，就会手忙脚乱，抗洪抢险就会一团糟。相反，如果能够按照既定的应急预案，一项一项的落实，一个环节一个环节的抠实，即便是遇到特大暴雨，也能够处之泰然，能够确保群众生命财产安全。不要以为作风问题的一个小问题，是一个思想意识问题，一旦遇到重大自然灾害，领导干部的作风问题就成为了扭转抢险救灾的关键。从这个意义而言，灾害防范就是干部作风的放大镜。

灾害防范是一个能力测试。灾害防范是一项系统工程，涉及方方面面的工作，既需要有机制体制的有效保障，也需要各方力量的统一协调，更需要信息沟通的畅达联通。不要以为灾害防范是纸上谈兵，是一纸空文，其实这是一个统筹协调能力的大写照。一旦遇到暴雨来袭，一旦面对群众生命财产损失，如何集中各方面力量，如何在短时间内做到抗洪抢险的有序进行，这就看出了前期的应急预案的成色与分量，尤其考验地方干部组织应变能力和统筹调度能力。从江苏盐城的龙卷风事件来说，虽然这是一起突发事故，但从地方政府的处置应对情况看，能够做到紧张有序，能够妥善安置灾民，这本身就是一种能力展示。

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