激发内生动力 推动全面振兴(2)

激发内生动力 推动全面振兴(2)

——深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神

摘要:党的十八大以来,习近平同志多次就振兴东北地区等老工业基地作出重要指示。今年两会期间,他对黑龙江发展提出了明确要求。今年5月,他来到黑龙江,就贯彻落实“十三五”规划纲要、推动东北地区等老工业基地振兴发展进行考察调研。我们要深入学习领会、认真贯彻落实习近平同志重要讲话精神,用讲话精神统一思想认识、指导工作实践,努力激发内生动力、推动全面振兴。

不断激发全面振兴的内生动力

习近平同志指出,全面振兴东北,一是要继续大力支持,二是要激发内生动力。黑龙江发展需要得到国家支持,但关键是把内生动力激发出来。我们要充分发挥主观能动性,加快培育发展新动能,打造发展“动车组”,加快驶向全面振兴之路。

激发思想引领动力。全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,着力破除思想束缚和障碍。坚持用新发展理念衡量工作、指挥行动、培养干部,在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势,推动经济社会发展向新发展理念聚焦发力。

激发创新发展动力。创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。要以更大的决心和勇气推进改革举措落地,破除束缚创新创造活力的体制机制障碍。实施创新驱动发展战略,发挥科技创新的牵动作用,提升科技研发能力,完善科技管理体制,优化科技资源配置,促进科技成果尽快生成高科技产品、就地转化为高科技产业。

激发人才创业动力。人才资源是第一资源。抓好以科技人才、企业家人才、实用型人才为重点的人才队伍建设,特别是要引进、留住领军人才并充分发挥其作用。落实科技成果作价入股、股权期权激励分红等奖励政策,让科技人员真正得到实惠。在住房、子女入学、配偶安置等方面给予特殊政策,营造识才、爱才、敬才、用才的良好环境。

激发市场主体动力。经济发展的动力源于市场主体、活力来自市场主体。在激活国企存量方面精准发力,支持企业推进技术改造和转型升级。在放手发展非公经济方面精准发力,支持企业把产品做精、链条做长、规模做大。激发企业家创业热情,增强企业内在活力和创造力。

着力打造全面振兴的良好环境

习近平同志强调,东北地区振兴发展,优化发展环境很重要,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。这为在老工业基地振兴中更好发挥政府作用指明了方向。新形势下推动老工业基地全面振兴,必须采取法治化、市场化、服务化方式,着力打造良好营商环境。

抓住“关键少数”。领导干部带头厉行法治,才能有效优化发展环境。各级领导干部要认真学习宪法和相关法律法规,牢固树立法治精神,使法治成为一种基本思维方式和工作方法,做到法定职责必须为、法无授权不可为。同时,加强教育引导,使领导干部严守政治纪律和政治规矩,把主要精力放在干事创业、担当有为上。

坚持依法行政。依法行政是最直接的发展环境。加快推进简政放权,重点解决执法不规范、不文明和不作为、乱作为等问题。政府工作人员要善于运用法治方式抓工作,学会通过法律手段解决复杂问题。同时,认真落实新型政商关系的要求,对企业做到“亲”“清”二字,坦荡真诚同企业接触交往,在企业遇到困难时积极作为、靠前服务,同企业家关系清白、纯洁,做到亲商安商富商。

维护公平正义。公平正义是最好的发展环境。旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权,坚决整治以权压法、执法不公、司法腐败等问题。依法保障非公有制企业产权和合法权益,稳定发展预期,增强发展信心。

加强依法治理。依法治理是最基本的发展环境。维护市场秩序,加强社会诚信体系建设。维护治安秩序,坚持打击违法犯罪和保障公民、法人合法权益相统一。积极培育社会主义法治文化,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。

(作者为中共黑龙江省委书记)

责任编辑:张少华校对:王梓辰最后修改:
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