为创业创新“清障”

办理一张营业执照，最快需要多久？前不久入驻海南生态软件园的成都优品投资控股集团董事长邱宪敏说，审批材料齐全后，最快3小时。

更快的速度、更低的准入门槛、更贴心的服务……商事制度改革与创业创新政策叠加，正在形成乘数效应，激发出全社会创业创新的巨大热情。今年上半年，全国平均每天新登记注册企业达1.4万户。

简政放权为创新创业铺路

“准备开公司时，觉得这是很复杂的事情。和小伙伴们对着电脑一项项地列清单，准备了一大沓资料。到了工商局才发现，根本不用这么烦琐的手续，营业执照当场就拿到了。”海口海森元生物科技有限公司董事长铃江朝创业时还是海南师范大学大四的学生，说起海南简政放权的变化，他忍不住点赞。

国家统计局海南调查总队对海南省新设立小微企业和个体经营户样本调查结果显示，海南大学生的创业热情越来越高。目前海南省18所高校中已有4万多名学生踊跃参与大学生创新创业，有初步成果的项目达到了2059个。简政放权降低了市场准入门槛，激发了大学生的创业活力。

今年7月底，海南商事制度改革再出新政，对于入驻洋浦经济开发区管委会指定的集中办公区域的“跨境电商”企业，实行住所（经营场所）报备制，免予提交场地使用证明。同时，为跨境电商开设绿色通道，工商部门安排专人负责“跨境电商”企业注册登记工作，提供预约申请、上门指导、陪同协办、延时办理等全程跟踪服务，对申请材料齐全、符合法定格式的，一律实行即来即办。

海南大力推行简政放权，多项举措走在全国前列，为创业创新开门铺路。去年以来，海南共取消行政审批事项376项、下放2383项、合并减少277项；清理了一批行政审批中介服务机构；“三证合一”商事制度改革全面铺开；行政审批效率不断提高，省级审批平均提速78.8%、办件时间平均节省15.4天。