马克思恩格斯关于严肃党内政治生活的基本主张（2）

维护代表大会和党章权威，发挥支部的基础性作用

马克思、恩格斯非常重视维护代表大会和党章的权威，在其起草的共产主义者同盟章程中，明确规定代表大会是最高权力机关和全盟的立法机关，负责党章的审查和修订工作。党章的修订体现了“民主”和“集中”的思想。1847年6月，共产主义者同盟章程在同盟第一届代表大会上就已经拟定完毕，经过同盟各个支部和区部的充分讨论基础上提交半年后的第二届代表大会审查并通过，而章程一旦经由代表大会通过，就不允许任何组织和个人违反，“无论是总委员会或者是代表大会都不允许任何破坏我们章程的行为”。在第一国际的共同章程和组织条例中，第五章第一条明确规定，每一个支部均有权根据实际情况制订本地的条例和规章，但是“不得与共同章程和条例有任何抵触”。

此外，马克思、恩格斯还非常重视支部的作用，提出支部在党的整个组织体系中处于基础性地位，强调“每个支部都应在工人群众中起核心作用”。同盟章程规定，三人以上至二十人的可以成立支部，支部每两周至少开会一次，支部与盟员之间至少每月联系一次，要经常性地向上级区部进行报告工作等等，这些思想和规定对严肃党内政治生活起到重要指导和规范作用。

突出强调党的纪律，形成基本纪律规范和惩戒措施

纪律严明是无产阶级政党的优秀基因。马克思、恩格斯突出强调纪律的出发点，是由无产阶级运动发展的一个必然规律决定的，这就是恩格斯给马克思信中写的：“无产阶级运动的规律显然是，到处都有一部分工人领袖必然要蜕化”。在无产阶级运动的不同发展阶段中，必然有一部分人不再前进甚至倒退。因此，就要求充分发挥党的纪律这一利器作用。马克思在给恩格斯的信中强调：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”

马克思、恩格斯在领导无产阶级政党的实践中，逐渐形成了一系列的纪律规范，如遵循政治纲领、按照党的章程办事，抵制宗派行为和非组织活动，反对无政府主义，加强党的集中，确定上下级的报告制度、开会制度和联系制度，等等。同时，强调必须对违反党的纪律行为进行惩戒，如同盟章程第八章专门就“反盟罪行”做出规定，“凡不遵守盟员条件者，视情节轻重或暂令离盟或开除出盟”，而一旦被开除出盟，将“不得再接收入盟”，并在实践中认真贯彻执行。严明党纪并认真执纪，为严肃党内政治生活提供了重要纪律保障，也为提高党的凝聚力和战斗力起到了重要作用。