财政部部长楼继伟回应G20热点问题（2）

中国不“另起炉灶”，推动G20更加公正合理

楼继伟表示，中国高度重视G20机制，是G20的积极参与者、支持者和贡献者。从推进G20财金议程角度，作为今年G20主席国，中国充分发挥领导作用，推动G20各方加强团结、凝聚共识，为促进世界经济增长、完善全球经济治理发挥了重要作用。

一是推动G20由危机应对向全球经济的长效治理机制转型。G20峰会机制诞生于2008年国际金融危机最紧要关头，为应对金融危机、重振全球经济起到了力挽狂澜作用。当前，世界经济和国际经济合作处在新的重要转折点，G20作用也面临调整。“中方作为主席国，着力创新G20机制建设，推动G20从危机应对平台，向全球经济的长效治理机制转型，从关注短期政策向更多关注结构性改革转变。”楼继伟说，例如，中国提出G20创新增长蓝图，通过新工业革命、数字经济等创新增长方式，并与结构性改革一起，为世界经济保持中长期可持续发展提供坚实保障。

二是推动G20加强宏观经济政策协调。今年以来，国际经济金融形势面临严峻考验，风险因素不断涌现。为此，中国推动G20加强宏观经济政策协调，以集体的力量应对挑战，提振市场信心。楼继伟表示，比如，2月G20财长和央行行长上海会议前夕，国际金融市场发生大幅波动，市场恐慌情绪骤升。针对这一形势，各方在上海会议上承诺各自以及共同使用所有政策工具，包括货币、财政和结构性改革政策来增强市场信心，并促进复苏。国际社会对此反应积极，国际金融市场趋于平稳。再如，7月财长和央行行长成都会议前夕，英国举行了脱欧公投，成为了世界经济新的不确定因素。成都会议就此进行了讨论，对外表达了G20已准备好积极应对由此带来的经济和金融影响的信心，有力地维护了国际金融市场的稳定。

三是推动G20完善全球经济治理规则。中国充分发挥G20主席国的领导作用，突出G20国际经济治理主要平台地位，不断丰富和完善全球经济治理规则。“正如习近平主席指出的，我们改革和完善现行国际体系，不意味着另起炉灶，而是要推动它朝着更加公正合理的方向发展。”楼继伟表示，在国际金融架构方面，重启了国际金融工作组，推动世界银行股权审议和IMF治理改革，完善主权债务重组机制、增强SDR作用、进一步推进国际金融监管等；在税收方面，构建BEPS包容性框架、制定识别税收透明度不合作辖区标准；在气候资金方面，呼吁及时实施《巴黎协定》，落实发达国家和国际组织气候资金承诺，并审议通过了相关报告。“这些成果将在完善全球经济治理的进程中留下浓墨重彩的一笔。”他说。

四是推动G20促进包容性增长。“中国是最大的发展中国家，维护和拓展发展中国家权益，使世界各国人民都能共享全球化和经济发展成果是我们义不容辞的责任。”楼继伟说，为此，在主办G20财金渠道会议过程中，按照峰会的统一安排，邀请了东盟主席国老挝、非盟主席国乍得、非洲发展新伙伴关系主席国塞内加尔以及哈萨克斯坦、埃及等国作为特邀嘉宾参加财金渠道会议，从参会成员构成上体现了包容性。在成果设计中，积极推动落实《2030发展议程》、鼓励各国帮助发展中国家加强税收能力建设，发展普惠金融，制定《中小企业融资工具多元化政策指南》和《中小企业融资行动计划》等文件，从政策框架角度展现了包容性。

此外，在G20财金渠道会议筹备过程中，坚持“开门办会”的原则，充分利用各种场合广泛听取和吸收G20成员国、非成员国和主要国际组织的意见和建议，不断完善财金议题和成果。同时尊重G20惯例和程序，推动各方在互谅互让基础上形成共识，对外展示G20团结一致的积极形象。这充分展现了中国在推动G20进程中的领导力以及开放、包容的形象，得到与会各方的高度肯定。

（记者 崔文苑）