保证和支持人民当家作主（2）

不能照抄照搬他国的政治制度

主持人：“物之不齐，物之情也。”世界上没有完全相同的政治模式。一个国家实行什么样的政治制度、走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。习近平同志强调：“照抄照搬他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。”为什么西方民主模式不适合中国？中国怎样走出与西方不同的民主政治发展道路？

苏长和：中国能够走出与西方不同的民主政治道路，首先得益于马克思主义政治学思想理论以及中国传统国家治理思想理论这两种资源。将这些政治思想理论资源转化为自己的价值观自信、制度自信和文化自信，能够使我们在民主政治建设过程中始终保持对西方民主政治的清醒认识和深刻批判，增强对西方民主政治的免疫能力，坚定走自己民主政治发展道路的信心和信念。至于西方模式的民主，它实际上是从很小的地方发展起来的，有地方局限性，并不具有普遍意义。近代中国的政治试验以及当今世界其他国家的政治试验，都证明了这一点。这已愈来愈成为国际学界的共识。例如，从运行上讲，西方民主政治建立在对抗和制衡基础上，中国社会主义民主政治则建立在合作和协商基础上。如果硬是把从对抗和制衡原理派生而出的多党制、权力分割、利益集团博弈等理论和制度套搬到中国，理论上解释不了中国民主政治，实践上还会破坏中国民主政治的根基。人们没有任何理由去选择一个外来的会折腾自己的制度，人们有足够多的理由不断发展和完善自己选择的制度。

梅荣政：应该说，从新中国成立、人民民主制度确立，中国就走上了与西方不同的民主政治发展道路。西方民主模式作为民主政治制度在西方国家实现的具体历史形态，反映的是西方国家根本的经济政治制度，它完全不适合中国。历史和现实充分证明，人民民主制度具有巨大优越性。新中国成立后尤其是改革开放以来，中国所取得的成就以无可辩驳的事实证明，人民民主制度能够适应我国的国情和性质，能够调动广大人民群众的积极性主动性创造性，能够最大限度地保障广大人民的根本利益。对这种已经使我们取得如此了不起成就的好制度，我们没有理由不加以坚持和完善。如果搞西方的那一套三权鼎立、多党竞选，肯定会天下大乱。

朱光磊：鞋子合不合脚，自己穿了才知道。有些民主形式虽然好看，但不适合我们。中国的历史、文化和现实条件从根本上决定了在中国只能推进中国特色社会主义民主政治建设。否则，中国社会极易出现“裂变”。正如习近平同志所指出的，“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”中国对民主政治建设有自己的独立思考。有些西方学者从他们的角度和标准出发来看待和批评中国的民主理论和实践，这其实是不讲道理的，无法得出科学结论。中国有能力在民主实践和民主理论方面作出自己的选择、发出自己的声音。

中国民主政治制度具有独特优势

主持人：习近平同志指出，中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。那么，怎样理解中国民主政治制度的特色和优势？

苏长和：我国民主政治的特色和优势是结合在一起的，不能分开来看。第一，中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，在科学执政、民主执政、依法执政中领导人民有效治理国家；第二，坚持国家一切权力属于人民；第三，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强了社会各种力量的合作协调；第四，民族区域自治制度巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系；第五，基层群众自治制度保障人民依法直接行使民主权利；第六，民主集中制的制度和原则有助于形成治国理政的强大合力。只要我们巩固、完善、发展好上述特色和优势，就可以避免不少国家和地区在探索民主政治中出现的相互倾轧、民族隔阂、彼此掣肘等背离民主精神和原理的现象。以中国独到、独特、独有的协商民主来说，可以有效避免西方民主产生的对抗分裂的负面因素；中国选与举结合的选举模式，避免了唯票取人中漫天许诺、选举时人民有权而选举后人民无权的现象；等等。这些优势和特色有时我们日用而不觉，但是如果我们将其放在民主政治的国际比较中，就更能看清楚。

梅荣政：当代中国民主具有多方面的特色和优势。其一，历史文化方面，它植根于深厚的中国历史文化沃土，传承了中国传统政治智慧精华。其二，思想理论基础方面，以马克思主义国家学说和中国特色社会主义政治理论体系为灵魂，确保了中国特色社会主义民主政治建设的正确道路。其三，经济基础方面，与西方民主以资本主义私有制为经济基础不同，它以生产资料的社会主义公有制为基础。其四，领导核心方面，始终坚持中国共产党的领导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。其五，运行机制方面，与西方民主实行多党制、议会制、三权分立造成分权体制僵化、政党分歧尖锐、相互掣肘和内耗严重不同，民主集中制原则把国家机关协调高效运转同集中力量办大事、把人民群众广泛参与同集中领导、把社会进步同国家稳定、把充满活力同富有效率高度统一起来。这些优势为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了实践经验、制度优势和现实路径。

朱光磊：近年来，人们对协商民主与选举民主关系的认识日趋深化。协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现，既坚持了中国共产党的领导，又发挥了各方面的积极作用；既坚持了人民主体地位，又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则；既坚持了人民民主的原则，又贯彻了团结和谐的要求。党的十八大以来，行政审批改革不断实化、深化和细化，服务型政府建设全面推进，公共服务体系建设步伐明显加快。基于这些进展，今后一段时间，中国民主政治建设发展中将会更加突出协商与服务，中国社会主义民主政治也必将在这两方面展现出优势和活力。