保证和支持人民当家作主（4）

不断创新体制机制

主持人：习近平同志强调：“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话，必须落实到国家政治生活和社会生活之中。”怎样创新体制机制，更好发展中国社会主义民主政治，让人民切实当家作主？

朱光磊：关键是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强社会各种力量的合作协调，切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象。突出协商理念，让人民代表大会与政治协商会议互动与互补。同时，拓展选举制度创新与发展的空间。随着我国经济社会发展水平持续提升，通过制度创新，在选举制度领域再迈上一个新台阶和再推出若干新举措的条件正趋于成熟。构建科学合理的政府职责体系，片面强调集权或分权都不能真正解决问题，出路在于确权，也即依法授予、划分行政权力，在法律框架内明确哪一种权力究竟适合哪一级政府或哪一个职能部门来行使，并完善相应追责机制。

苏长和：制度定型并不意味着就可以固步自封，还要随着环境变化进行体制机制创新，不断解决新出现的问题。社会主义民主政治本质上是人民民主，代表着一种有活力的政治生活和政治秩序，人民在当家作主中激发出创造力量。现在中国有7亿多网民，与此同时还有近7亿不上网的人。针对越来越多网民通过互联网交流和表达需求这种新现象，政府如何做好网络民意集取、网络信息沟通、网上需求回应、网络政务服务方面的体制机制协调和创新，成为通过网络理政实现人民民主的新课题。同时，政府也不能将与老百姓交流沟通的一些传统机制丢了，毕竟近7亿不上网人的关切和需求同样重要。在体制机制创新上，还要注意处理好制度和人的关系，也就是把制度的稳定性和人的主观能动性结合起来。任何一种制度、体制或机制，总是通过生活在其中的人发挥作用的。一些人以为直接复制他国的制度就可以把国家治理好，这是一种机械主义的制度观，只见制度不见人。

梅荣政：发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不能削弱和缩小我们的优势和特点。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党领导人民有效治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。坚持国家一切权力属于人民，既保证人民依法实行民主选举，又保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。