牢固树立和贯彻落实新发展理念 确保实现“十三五”良好开局

昨天下午，全市互看互比互学活动总结会在天津礼堂召开。市委代理书记、市长黄兴国在会上强调，要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话的深刻内涵，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持一手抓经济发展，一手抓党的建设，全力以赴，加倍努力，确保高质量完成全年目标任务，实现“十三五”良好开局。

市人大常委会主任肖怀远、市政协主席臧献甫出席并讲话，市委副书记王东峰主持。

这次全市互看互比互学活动用7天时间实地察看了16个区的65个项目，涉及京津冀协同发展、科技创新、深化改革、产业转型、生态保护、民生保障、党的建设等方面，充分展示各地区、各部门落实新发展理念的新进展、新成果，呈现出全市干部群众干事创业的良好精神状态。

黄兴国指出，在全市开展互看互比互学活动，是近十年来天津工作的一个特色。今年的活动聚焦实体经济，侧重科技创新，关注社会发展，突出党建内容，是学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的再动员、再部署，是贯彻落实新发展理念、实施京津冀协同发展国家战略、创新驱动、转型发展的再交流、再推动。通过这次活动，我们加深了对习近平总书记系列重要讲话精神的理解把握，增强了贯彻落实的自觉性主动性，进一步开阔了视野，拓宽了思路，收获很大，达到了深化认识、比学先进、共同提高、争创一流的目的。通过察看，我们看到了新发展理念在天津的生动实践，看到了落实京津冀协同发展重大国家战略的实际行动，看到了全市上下对实施创新驱动发展战略已经形成高度共识，看到了绿色发展已经成为各地区的自觉追求，看到了全市开放程度的进一步提升，看到了民生的持续改善，看到了党的建设取得的重要成果。成绩的取得，是在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下，全市广大干部群众不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，团结拼搏、扎实苦干的结果，必须倍加珍惜。

黄兴国强调，面对新的发展形势，谁对习近平总书记系列重要讲话学得深、新发展理念理解得透、思路新、办法多、举措实，谁就能在激烈竞争中赢得主动。要坚持以新发展理念为总引领，切实加大工作力度，以月保季，以季保年，高质量完成全年目标任务。一是着力稳定经济增长。要深入实施创新驱动发展战略，打造科技小巨人升级版，抓紧制定新一轮服务业发展三年行动计划，加快新旧动能转换，促进产业优化升级，实现“优二进三”。二是着力推进供给侧结构性改革。要全面推进“三去一降一补”重点任务落实，深化“十个一”改革，推动“放管服”结合，促进社会资本投资健康发展，深化国企“四个一批”改革，加大资源盘活整合力度，深入开展“一助两促”活动。三是着力惠民生保安全保稳定。要精心实施20项民心工程，认真贯彻全国卫生与健康大会精神，抓紧制定健康天津建设实施方案，深化医药卫生体制改革，持续推进“四清一绿”行动，搞好秋冬季绿化造林，巩固和扩大污染防治成果。要切实增强风险防控意识，防范化解债务、金融、社会稳定风险，确保不出问题。当前，全市安全生产形势依然严峻，各区、各部门、各单位要高度重视，严格按照国务院安委会第四巡查组巡查反馈意见，针对危化品企业、交通运输等重点领域的突出问题，逐一梳理，逐条落实，确保安全天津建设取得实际成效。

黄兴国强调，要在做好今年工作的同时，及早谋划和做好明年工作，争取明年经济社会发展有一个更好的局面。各地区、各部门要科学制定目标，根据“十三五”规划，合理确定发展目标思路、重点工作和主要任务。要抓好项目储备，按照投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批的要求，强化招商引资，抓紧项目前期工作，力争早开工、早投产、早见效。要研究政策措施，针对楼宇经济、科技型企业、示范工业园区、服务业和外贸出口等精准施策，撬动明年经济发展。

黄兴国强调，一个地区发展得好不好、面貌改变得快不快，关键看这一地区党的领导是否坚强，党组织和党员干部作用发挥得怎么样。各级党委要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，进一步提高党的建设科学化水平，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。一是落实全面从严治党主体责任。要党建、经济两手抓、两手都要硬，层层压实责任、传导压力，扛起全面从严治党责任。二是扎实开展“两学一做”学习教育。要把学习习近平总书记系列重要讲话作为重中之重，特别要深入学习领会总书记“七一”重要讲话，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，抓好专题学习讨论，突出问题导向，认真抓好巡视问题整改，确保取得实效。三是确保换届工作风清气正。要坚持正确用人导向，强化任前把关，防止带病提拔、任用，把政治强、懂专业、敢担当、作风正的干部充实到各级领导班子中。要加强监督，严明换届纪律，确保换届工作顺利进行。四是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。各级领导干部要认真落实廉洁自律准则和纪律处分条例，切实增强纪律意识，进一步改进工作作风，振奋精神，奋发有为，担当尽责，对“不作为、慢作为、乱作为”的干部，要按照问责条例，严肃问责。要严格执行中央八项规定精神，运用好“四种形态”，充分发挥巡视巡察的利剑作用，加大惩治腐败力度，营造良好政治生态。

会上，市委常委、常务副市长段春华，副市长何树山、孙文魁分别就开展“促惠上”活动、贯彻落实《安全天津建设纲要》和实施20项民心工程作了发言。市发展改革委等10个部门负责同志作了发言，8个部门和16个区作了书面发言。