习近平眼中网络安全和信息化的辩证关系（2）

三、建设网络强国需要“两翼”和“双轮”均衡发展

网络强国犹如时代之“雄鹰”和“列车”，网络安全和信息化便是其“一体之两翼”和“驱动之双轮”。建设网络强国，既要解决网络安全问题，也要推动信息化发展，让这“两翼”和“双轮”均衡发展，为国家早日实现“两个一百年”的奋斗目标提供强大动力。

没有网络安全就没有国家安全。随着信息技术创新发展，网络安全问题越来越突出，网络安全的内涵也在不断扩展。网络攻击、网络诈骗、网络侵权时有发生，网上黄赌毒、暴力恐怖以及网络谣言等有害信息屡禁不止，严重危害国家安全、损害人民利益。建设网络强国，首先要把好“安全关”，守好“底线”，打好这场没有硝烟的“战争”。要警惕那些直接进行看得见的破坏的“黑客”，更要警惕那些进行着看不见的破坏但影响更为恶劣的“黑手”，不仅要守护个人的信息安全、财产安全，更要捍卫国家关键基础设施安全，甚至是国家主权和政治安全。以安全保发展，建久安之势、成长治之业。

做好网络安全工作不是某个机构、某个部门的事，需要全社会的参与。这需要加强顶层设计和战略统筹，加快制定网络安全战略、宏观规划和重大政策；立足全球化网络环境，统筹补齐在基础设施、法治环境、人才支撑、国际治理等方面的短板；创新改进网上宣传，弘扬主旋律，激发正能量，综合治理网络生态；加快制定急需的网络安全法律法规与技术标准，加强自主创新，解决核心技术，建设网络安全保障体系；加强网络安全宣传和普及教育，提高对网络攻击的溯源能力，加大对黑色产业的打击力度。

没有信息化就没有现代化。信息技术日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起。信息已经成为像水、电、气等基础设施一样的生活必需品，信息化发展正逐步演进成一场全方位的社会变革，不仅改变了人们的交流方式和生活方式，也深刻影响着国家的政治、经济、社会、文化、军事等领域。为适应经济发展新常态，增强发展新动力，需要将信息化贯穿我国现代化进程始终，加快释放信息化发展的巨大潜能。

大力发展信息化，需要宏观谋略与微观实践相结合。要落实好《国家信息化发展战略纲要》，以信息化驱动现代化为主线，以建设网络强国为目标，着力增强国家信息化发展能力，提高信息化应用水平，优化信息化发展环境，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面实施创新驱动发展战略，要求把创新发展作为应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权；最大程度发挥信息化的驱动作用，实施国家大数据战略，推进“互联网+”行动计划，引导新一代信息技术与经济社会各领域深度融合，推动优势新兴业态向更广范围、更宽领域拓展；切实防范、控制和化解信息化进程中可能产生的风险，以安全保发展，以发展促安全，让信息化造福社会、造福人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

信息技术和产业发展程度决定了信息化的发展水平。这要求加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。要制定全面的信息技术、网络技术研究发展战略，下大气力解决科研成果转化问题。要出台支持企业发展的政策，让企业成为技术创新主体，成为信息产业发展主体。

四、结语

建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

中国的网络强国战略是“网络安全”与“信息化”两翼齐飞、双轮驱动的战略。建设网络强国，既要解决网络安全问题，也要加快发展信息化，让这“网络安全”与“信息化”协调一致，同步前进，为“网络强国”保驾护航。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

（作者：中国信息通信研究院高级工程师）