在新起点上加快推进陆军转型建设（2）

加强陆军转型建设的科学筹划和指导

习主席强调，推进陆军转型建设，要加强科学筹划和指导，对陆军建设管理模式进行重大调整和改进，对陆军力量体系和作战能力进行整体改造和升级，并明确提出“四个坚持”要求，这为我们指明了方向、廓清了思路、明晰了路径。

坚持能打仗、打胜仗，牢牢把握陆军转型建设根本指向。牢固确立战斗力这个唯一的、根本的标准，用是否有利于提高战斗力来检验工作成效，坚持仗怎么打陆军就怎么建。以新形势下军事战略方针为基准，深化现代战争特别是陆战问题研究，把未来打什么仗搞清楚，把担负的使命任务搞清楚，把遂行任务的能力搞清楚，并将这些认识成果转化为推进转型建设的指标、任务和举措。加强陆军转型建设顶层设计，贯彻落实军队建设发展“十三五”规划纲要总体部署，科学制订陆军发展战略和规划计划。推动陆军融入联合体系，在联合作战大框架下一体化设计陆军转型建设，提高陆军对全军体系作战能力建设的贡献率。把实战化军事训练摆在陆军转型建设的突出位置，提高陆军战斗力和实战水平。

坚持谋改革、抓改革，不断增强陆军转型建设内生动力。把改革作为推进陆军转型建设的根本动力和出路，深刻理解把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则，自觉从一切不合时宜的思维定势和工作模式中解放出来，加快健全同新体制相适应的建设管理运行机制，为转型建设注入强大动力。坚持用习主席改革强军战略思想深化认识、凝聚意志，深入开展改革强军主题教育，严肃改革纪律，坚决听从军委号令，坚决服从组织安排，不讲价钱、不搞变通、不打折扣。深化陆军规模结构和作战力量体系等方面改革，优化部队结构编成，调减老旧装备部队，缩减非战斗单位，统筹整合各级直属力量，大力发展新型作战力量，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活发展。

坚持思创新、抓创新，加快推进陆军转型建设步伐。强化创新意识、培育创新精神、提高创新能力，全面推进创新工程，通过大胆创新加快推进陆军转型建设。加强理论创新，深入研究陆军作战、建设和管理理论，为陆军转型建设提供理论支持。突出创新重点，把新型作战力量建设作为突破口，着力提高精确感知、精确指挥、精确打击、精确评估、精确保障能力，提高立体突击、快速反应、远程机动能力，提高特种作战、拔点夺要、战略破袭能力。鼓励实践创新，广泛发扬军事民主，制定实施激励举措，最大限度凝聚官兵创新创造的智慧和力量。

坚持行法治、抓从严，有效保障陆军转型建设有序进行。现代化军队必然是法治军队。陆军转型建设涉及方方面面的深刻调整，必须发挥法治的引导、推动、规范、保障作用。要强化法治信仰和法治思维，按照法治要求转变治军方式，努力实现“三个根本性转变”。做好法规制度立改废释工作，加快构建与新体制相适应、与上位法相衔接、与职能使命相配套的法规制度体系。强化法规制度的权威性和执行力，坚持严字当头，把刚性约束落到实处，让铁规生威、让铁纪发力。按照法治要求转变工作指导方式，提高现代管理水平，维护部队正规秩序，确保陆军转型建设在法治轨道上推进。