习近平的改革方法论（3）

实：理解要实、谋划要实、落实要实

当下的改革是涉险滩、动奶酪、啃硬骨头，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前。因此，全面深化改革对领导干部来说，也是一个重要检验。

不抓落实，再美好的蓝图也是空中楼阁。习近平要求把“三严三实”要求贯穿改革全过程，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实。引导广大党员、干部特别是领导干部既当改革的促进派，又当改革的实干家。

这既要求领导干部拥护改革、支持改革、敢于担当，又必须把改革抓在手上、落到实处、干出成效，说到底，就是要实干。改革不能“图虚名”、“务虚功”，而要像习近平强调的那样“不贪一时之功”、“久久为功”。

中央深改组会议反复强调，把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。强调部署改革试点要目的明确，做到可复制可推广，不要引导到发帽子、争政策、要资金、搞项目的方向上。核心就是一个“实”字。

习近平对于全面深化改革的部署，虽然允许试错、宽容失败，但对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的，要严肃问责。这一点非常明确。

习近平强调，对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。只有出实招，人们的积极性、主动性、创造性才能发挥出来，也才能推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。

9月12日，古田县纪委工作人员（左）在水口镇湾边村低保户刘兴龙家了解扶贫资金领取情况。近年来，福建省级扶贫开发重点县古田县纪委将查处扶贫领域违纪违规问题，作为整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的重点工作，以“精准监督”为“精准扶贫”保驾护航，努力杜绝扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题发生。新华社记者魏培全摄

严：严格要求、严明责任、严格督察

习近平认为，改革落实要抓真抓细，必须实行严格的督察。 全面深化改革布局之初，习近平就十分重视改革督察工作，而且要求越往后越严，办法越往后越硬。

在中央深改组会议上，习近平多次强调督察的重要性，第二十六次会议上，习近平严肃地说，各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空。

今年2月23日，习近平主持召开中央深改组第二十一次会议。这次并未审议具体文件，而是听取了10项改革落实情况的汇报。习近平在会上强调，要把抓改革作为一项重大政治责任，并一连说了3个“抓”：“盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。

同时，这次会议部署了6方面的工作，第一项就是抓主体责任。强调各地区各部门的“一把手”，对抓改革、抓落实负有直接责任，必须要亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实。

习近平如此垂范、如此要求，就是在改革主体框架搭建起来的同时，理清责任链条，拧紧责任螺丝。解决好推动落实的责任担当问题，才能真正把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。