强化党内监督：为全面从严治党提供有力支撑（2）

落实“两个责任” 推进党风廉政建设

强化党内监督，必须强化责任界定和责任追究。责任不清，监督就没有根据。党的十八届三中全会第一次明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

近年来，中央领导同志在多个场合多次强调落实“两个责任”的重要意义。

2014年1月14日，习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。同月23日，习近平总书记在听取巡视工作汇报时又作出重要指示，明确要求将党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况列入巡视监督内容。2016年1月召开的中纪委六次全会上，习近平用具体案例强调了落实“两个责任”的重要性：中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

王岐山同志也多次对落实党风廉政建设“两个责任”提出明确要求。2014年4月至5月，王岐山一个月内先后6次主持召开专题座谈会，强调落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。“党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的‘牛鼻子’”王岐山在中央直属机关工委和中央国家机关工委调研时强调。

党的十八大特别是十八届三中全会以来，在党中央的坚强领导下，各级党组织牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，从严管党治党，全党上下共同努力，“党风政风为之一新，党心民心为之一振”。

主体责任就是党委（党组）直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。主体责任是政治责任，能否真正落实，关乎坚持党要管党、从严治党，关乎党的生死存亡，关乎国家和民族的前途命运。

空谈误国，实干兴邦。两年来，各地区各部门相继出台落实主体责任实施办法和细则，结合各自实际，将“权力清单”转化为“责任清单”。

广东、贵州、山西等地党委主要负责同志约谈市委书记、省直部门主要负责人。严肃查处四川南充拉票贿选案，477名涉案人员全部受到处理。国资委党委、纪委负责同志先后约谈154名企业主要负责人、纪委（纪检组）负责同志。中央纪委多次对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报。仅2015年，就有850余个单位的党委（党组）、纪委（纪检组）和1.5万余名党员领导干部，因落实“两个责任”不力受到责任追究。

今年召开的中纪委六次全会上，习近平同志再次强调，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。

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“悬明镜以正衣冠”。对我们党来说，要保持和发展党的先进性纯洁性，必须强化党内监督，这是全党的共同任务。把强化党内监督摆在重要位置，不断发挥党内监督的威力和潜力，我们就一定能赢得党风正、民心顺、事业兴的美好未来。