从习总书记的说明看从严治党的新成果

习近平受中央政治局委托就《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》起草的有关情况向全会作了说明。（11月2日人民网）

从两个《准则》看与时俱进。1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》，对于当时恢复和健全党内民主、维护党的集中统一、严肃党的纪律、促进党的团结，实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正，实现全党工作中心的转移，发挥了重要的历史作用。时过30多年，形势任务和党内情况发生了很大变化，党的建设既积累了大量新成果新经验，又面临许多新情况新问题。中央制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》就新形势下如何加强和规范党内政治生活提出新的要求，这体现了我党理论创新和管党治党重大决策的与时俱进。

从两个《条例》看从严治党的顶层设计。《中国共产党党内监督条例（试行）》自2003年12月31日颁布施行以来，对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了积极作用。最近10余年，国内外形势和党的目标任务发生了很大变化，党内出现了不少新情况和新问题，十八届六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》围绕责任设计制度、围绕制度构建体系，强化了上级党组织对下级党组织和领导干部的监督，责任更清晰、主体更明确、制度更管用，可行性、可操作性也更强。

从文件起草过程看党的民主。起草两份重要文件花了8个月时间，文件起草组开展了深入的专题调研，广泛征求意见和建议，反复讨论修改。其间，中央政治局常委会召开会议3次、中央政治局召开会议2次审议文件稿。文件征求意见稿还下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志的意见。据统计，大家共提出1955条修改意见，扣除重复意见还有1582条，其中原则性意见354条、具体意见1228条。这是充分发扬党内民主、集中全党智慧的体现。中共中央还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士的意见。这是执政党对参政党的极大尊重，也是我们党团结一切可以团结的力量，虚心听取党外意见，解放思想、实事求是优良作风的体现。

从两个重要文件的诞生看全面从严治党新的思路。 一是在继承好传统、借鉴好经验基础上，提出新理念、新思想、新战略；二是把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化、系统化，使其制度化、规范化、程序化；三是坚持问题导向，现在党内存在哪些严重问题就先解决哪些问题，实事求是，绝不回避问题；四是坚持统筹协调，加强顶层设计和系统谋划，着力处理好新准则、新条例和老准则、老条例以及其他党内法规的关系，做到了既一脉相承又与时俱进。

两个文件已成为党内重要的法规，我们必须把不折不扣地贯彻执行落实到工作实践之中，落实到我们全体党员干部的行动上。

（作者单位：四川省攀枝花市西区教育局）

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