从根本上解决管党治党的“宽松软”

一部电视专题片《永远在路上》，揭露的贪污腐败事实触目惊心；若干贪腐官员的忏悔录，记录的思想蜕变过程发人深省。

河北省委原书记周本顺落马后痛心疾首，“从小就痛恨贪官，到最后自己成了贪官，我感觉这是一个莫大的悲哀”。南京市原市长季建业回忆自己第一次受贿，“本来一直想做一个清白的好官”，“因为大家都是比较好的朋友，当时我也没注意到他给这个钱”。

从清风两袖的理想到欲壑难填的现实，从敬民畏法的起点到贪赃枉法的终点，落马干部一步一步走向贪腐的过程，展示了思想滑坡和信仰迷失的后果，也揭示了一些党组织日常监督弱化、纪律松弛、制度乏力的生态，指向了“管党治党宽松软的问题”。

党心所系，民心所向。从中央八项规定出台到党的群众路线教育实践活动开展，从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住全面从严治党的关键环节，牢牢把握“思想建党”和“制度治党”的辩证关系，以身作则、率先垂范，标本兼治、驰而不息，管党治党一刻不松懈，让党风政风为之一振、社情民风为之一新。

小智治事，大智治制。继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等重要党内法规出台之后，党的十八届六中全会将强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，审议通过了《中国共产党党内监督条例》，对我们党长期以来形成的党内监督优良传统进行了全面总结，对十八大以来全面从严治党生动实践进行了制度升华，为解决新形势下党内突出问题、为从根本上解决管党治党的“宽松软”问题进行了重要顶层设计。

有现实针对性、有里程碑意义的制度治党新篇章，正在实践中徐徐展开。

回顾历史，强化党内监督是对我们党长期以来形成的历史经验和成功做法的全面总结

“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到有界限的地方为止。”早在200多年前，法国思想家孟德斯鸠就曾警示，“必须以权力约束权力。”在东方，一个带领中华民族在惊涛中扬帆、荆棘中拓路的马克思主义政党也给出了同样的答案：监督。

1949年3月，西柏坡的泥土房中。面对即将开启的“进京赶考”征程，毛泽东同志强调“我们有批评与自我批评这个马克思主义的武器，我们能够去掉不良作风，保持优良作风”。

1992年春天，中国的南海边。面对风起云涌的改革大潮，邓小平同志谆谆告诫，“中国要出问题，还是出在共产党内部”，要“把共产党员教育好”。

2013年7月，太行山的东麓。走在“赶考”新路上，习近平同志抚今追昔，“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”

95年的峥嵘岁月中，加强党内监督如一条红线贯穿党的建设始终。它集中体现了中国共产党作为马克思主义政党的本质特征和根本优势，集中表达了我们党对共产党执政规律的动态总结和梳理，更成为各个历史时期应对重大矛盾挑战、坚持和加强党的领导的现实抓手。

今天，我们党所面临的“新赶考”，正处于中华民族复兴征程与世界发展大势的历史交汇点上，处在世界格局深刻调整、国内格局深刻变革的动态进程中，处在统筹中国发展安全两件大事的时代命题下，处于“四大考验”“四大危险”挑战党的执政能力、执政基础、执政地位的历史境遇中，复杂性和艰巨性世所罕见。加强制度治党、制定加强和规范党内监督文件，既是对我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统的继承和发扬，又是对党和国家事业发展迫切需要的回应。

传统优良、时机成熟、条件具备、要求迫切——在关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明中，习近平总书记就加强党内监督进行了全面深刻地阐释：

“政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”作为全面从严治党的屏障和净化政治生态的基础，党内监督只能强化，不能削弱；只能畅通，不能梗阻。

“全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。”作为执政党最重要最直接的监督形式，党内监督必须充分发挥出政治纪律和政治规矩的重要功能。

高瞻远瞩的智慧，勇立潮头的自觉，《中国共产党党内监督条例》的最新修订，构成了党的制度建设历史进程中的重要坐标，构成了管党治党由“宽松软”迈向“严实硬”的重要标志。