郑必坚：网络化大潮与中国和平发展的新机遇（2）

两重性不可忽视

智慧的中国人，从古代的老子起，就反复告诫人们：世间万事万物，都有两重性。

网络化带来的进步前所未有，造成的问题也前所未有。

网络化创造了许多新的产业和新的业态，也颠覆了许多传统的产业和传统的经营方式，功过是非，引起人们争论；网络化让更多人因分享信息资源而摆脱贫困，也因“数字鸿沟”而造成新的贫富分化；网络化打开了世界文化交流的新通道，也成为社会激荡的新焦点；网络化在提升人类、造福人类的同时，也把全新的危机模式和更高的危机概率带给了人类；网络化把人类对土地、能源的争夺和控制，扩展到对信息资源及其运行的争夺和控制。

在生产力、国防力、文化力中，网络化都有这样那样的两重性，谁也不能忽视。于是，网络空间有没有主权的问题提了出来，虚拟世界要不要治理的问题提了出来。

在我们面前，实际上存在两条道路：一条道路是中国倡议的构建网络空间命运共同体。《二十国集团数字经济发展与合作倡议》正是体现了中国和世界广大国家的人心、共识、潮流以及实际的需求、发展的愿景。如“中国制造2025”“美国工业互联网计划”“德国工业4.0”“英国数字经济战略”“日本超智能社会”“韩国制造业创新3.0”，每个国家都在为未来的智能化做准备。另一条道路是把网络空间导入霸权争夺的老路。

面对这样前所未有之大变局和两条道路，是顺应时代进步潮流，还是逆其道而行之，考验着这个世界的人们，尤其是各行各业的领袖们。

中国主张有利于人类

在对待网络化两重性问题上，中国人是清醒的，中国的主张也是清醒的。

中国人能够迅速接受新鲜事物。截至2016年6月，中国网民规模达7.1亿。2015年中国网购市场规模达3.8万亿，占社会消费品零售总额的12.7%，总量居全球第一。2015年中国信息经济在GDP中的占比超过1/4。

中国人也知道自身的不足。数据互联互通对中国来说还是一个瓶颈，自主创新水平不行更是要害所在。这就要求我们加快推进网络信息技术自主创新，加快数字经济对经济发展的推动，加快提高网络管理水平，加快增强网络空间安全防御能力，加快用网络信息技术推进社会治理，加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权，朝着建设网络强国目标不懈努力。

在中国人的哲学词典中，知难而退是懦夫，迎难而上是勇士。因为，有困难，就有办法；有办法，就有希望。中国政府决心大、作为大，实力长进大，这又是中国的优势。

要实现这样的目标，我们就必须正确处理网络空间的自由与秩序、发展与安全、开放与自主、服务与管理等复杂关系。

中国之所以要理直气壮地宣示和维护网络空间主权，是因为存在着违背互联网互联互通精神的网络霸权，存在着危害人类和平安宁生活的网络恐怖主义，存在着背离人类道德的淫秽、暴力等网络垃圾。

中国主张维护网络空间的主权，也因为主权并非绝对排外，主权国家之间可以合作共赢，维护网络空间主权也是为了更好地实现各国在虚拟世界的合作共赢。中国主张维护网络空间的主权，还因为维护主权就是维护一个国家人民的集体人权。经历过殖民统治的国家都知道，没有集体人权就不能保障个人人权，所以，不维护国家层面的网络空间主权就不能保障公民层面的网络空间人权。中国为网络安全立法，既维护了网络空间的主权，又充分保护了公民在网络空间的人权。

因此，站在网络空间命运共同体的维度，从国家、国际、国民三个视角，正确对待网络空间不同行为体的利益诉求，以合作共赢和抵御霸权为宗旨，寻求国际社会的最大公约数，才能让互联互通的互联网精神在现实世界中真正实现。

这些主张，依然是中国一贯奉行的“和平崛起”——以网络化为强劲动力的“和平崛起”。因为中国不是为了一己私利，更不是为了争夺网络控制权，而是为了人类和平利用网络资源，为了人类共享网络资源。

我们张开双臂，迎接同互联网相联系的中国新文明和人类新文明，以中国的和平崛起，助力创新驱动，造福人类，携手共建网络空间命运共同体，迎接我们和平的美好的未来。

（作者为中央党校原常务副校长。本文为作者在第三届世界互联网大会互联网国际高端智库论坛上的发言）