朱国标：加强和规范党内政治生活是全党的共同任务（2）

二、全面履行党委领导责任，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处

加强和规范党内政治生活是党委实施坚强领导的重要保证，也是履行全面从严治党主体责任的具体体现。《准则》提出，“各级党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任”，“党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人责任”，强调“落实党委主体责任”。这从党内法规的高度，对各级党委及其主要负责人在加强和规范党内政治生活中所处的重要地位、肩负的重要职责，作出了明确规范。党委要坚持把严肃党内政治生活、抓好党的建设作为最大的政绩，树立不管党治党就是严重失职的观念，肩负起加强和规范党内政治生活的领导责任，坚持与党委工作、党的建设一起谋划、一起部署、一起考核，做到党委抓、书记抓，班子成员集体抓，各级各部门协力抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

党委负起领导责任、尽好主体责任，涉及加强和规范党内政治生活的方方面面，必须加强统筹、聚力重点，从严从实、抓常抓细。要深入开展党内政治生活准则宣传教育，引导党员干部认清重大意义、熟悉基本内容、掌握规定要求、自觉遵守践行。要把《准则》作为党委中心组学习的基本内容，列为党员、干部教育培训的必修课程，使《准则》扎根于头脑中、体现在行动上，成为开展党内政治生活的基本遵循。要着力解决当前党内政治生活中存在的突出问题，紧紧围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，深入分析本地区本单位存在的具体问题，突出严格政治纪律政治规矩，逐条拿出对策措施，提高党内政治生活质量。要建立健全党内政治生活制度体系，一方面结合实际，研究提出贯彻落实《准则》的措施办法，细化具体化相关内容和规定要求，使各级执行有标准、落实有抓手；另一方面要以党章为根本依据，贯彻《准则》精神，做好党内法规特别是党内政治生活方面制度的立改废释工作，注重研究探索新形势下开展党内政治生活的新办法新举措，从法规制度层面把成功的经验做法固化下来，推进党内政治生活制度化规范化。要强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，经常分析工作形势，注意发现和解决问题，把贯彻落实《准则》情况纳入党建工作考核综合评价体系；上级党组织要加强对下级党组织的指导监督检查，有针对性地搞好指导帮带。

党的基层组织是党的建设和党内生活的基础。基层各级党组织要强化思想政治领导和党管党员、党管干部功能，善于运用组织专题教育、搞好集中培训、开展谈心活动和民主评议党员等方式，教育引导党员干部经常学一学党章准则、做一做“政治体检”、扫一扫思想灰尘，把党内政治生活的各项规定要求融入点滴养成、成为行动自觉，不断增强维护党的领导的坚定性。各级组织部门和机关党组织要加强日常管理，从抓好思想教育、落实组织生活制度、严格请示报告、定期汇报思想、按时缴纳党费等工作做起，在“落细落小”上下足功夫，使每个党员、干部特别是领导干部都处在组织管理之中、置于制度约束之下。

三、认真落实纪委监督责任，以真问责严问责维护《准则》的严肃性权威性

《准则》是党章之下位阶最高的党内法规，在党内具有很高的权威性和约束力。抓好《准则》的贯彻执行，必须靠强有力的监督作保证。纪委作为党内监督的专门机关和执行党的纪律的职能部门，维护《准则》的严肃性权威性责无旁贷。《准则》明确要求，落实纪委监督责任，“各级纪律检查机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为”。各级纪委和纪律检查机关要把维护党章和其他党内法规作为首要任务，强化担当精神，积极主动作为，让《准则》在全党真正立起来、严到位。

令在必信，法在必行。没有认真较真的监督、一丝不苟的执纪和铁面无私的问责，《准则》的贯彻落实就会流于形式，《准则》的各项要求就会成为一纸空文。各级纪委和纪律检查机关要坚持挺纪在前，进一步加大纪律执行情况的监督检查力度，及时发现和纠正党内政治生活中存在的倾向性问题，抓早抓小、警钟长鸣，拉紧党内政治生活监督的“高压线”。要坚持党性原则，严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为，发现一起查处一起，发现多少查处多少，敢于碰硬茬子、捅马蜂窝、摸老虎屁股，坚决防止和克服执行纪律失之于宽、失之于软的问题，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

动员千遍不如问责一遍。责任追究是加强和规范党内政治生活的必要环节，也是管用措施。各级纪委和纪律检查机关要按照谁主管谁负责、谁出问题谁担责的要求，坚持失责必问、问责必严，对贯彻落实《准则》不力、党内政治生活不严肃不认真、造成严重后果的单位或部门，除了对当事人进行严肃问责之外，还要追究所在单位或部门党组织的主体责任、纪委的监督责任和有关领导干部的领导责任，拧紧贯彻落实《准则》的责任“螺丝”。注重发挥问责一个、警醒一片的震慑效应，对典型问题进行通报，公开曝光，层层传导压力，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。