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《中国共产党问责条例》解读

报告人:金民卿 中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义中国化研究部副主任
简 介:《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要党内法规,它面向各级党组织和各级领导干部,针对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实等问题,实施追责、问责,并以问责倒逼责任落实,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
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发布时间:2016-11-30 16:33
  • 《问责条例》是加强党的领导的重要举措。加强党的领导,强调思想建党和政治建党。政治建党就是党纪党规,而《问责条例》就是其中非常重要的内容。《问责条例》是全面从严治党的重要制度安排。它的出台紧紧围绕全面从严治党,坚持有责必问、问责必严,实现问责的内容、对象、事项、主题、程序、方式的制度化和程序化。《问责条例》是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的重要体现。习近平总书记关于党员干部负责的重要论述,成为制定这一条例的重要依据。[文稿]

  • 《问责条例》言简意赅、内涵丰富,分为基础性内容、主体性内容和补充性内容三个板块。基础性内容是第一条到第三条,讲的是《问责条例》的依据、指导思想和基本原则。主体性内容是第四条到第十条,分别规定了关于问责的主体、对象、内容、方式、程序以及执行方面的要求。其中第六条、第七条为核心内容。补充性内容是第十一条到第十三条,分别规定了各地方可制定细则、中纪委有解释权以及《问责条例》实施时间。[文稿]

  • 《问责条例》的特色有以下四个方面:第一,突出强调了党建工作的问题意识;第二,突出强调了领导干部的责任意识;第三,突出强调了“关键少数”的责任,也就是“一把手”责任;第四,突出强调了从严从实的要求。[文稿]

     

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    金民卿 中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义中国化研究部副主任

    完整报告:http://www.71.cn/2016/1130/923278.shtml

    视频专辑:http://www.71.cn/2016/1130/923287.shtml

    今天,我想从全面从严治党的重要党内法规这一角度,跟各位交流学习《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)的有关内容。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在党的建设方面大刀阔斧地做了一系列非常重要的工作,其中最鲜明的特色就是全面从严治党。而全面从严治党一个非常重要的工作就是制度治党,现在叫做思想建党和制度建党两手抓,双管齐下。

    近年来,在制度治党方面非常突出的一点是党内法规的不断健全和完善。比如,十八大对党章进行了适当修改。随后,我们党又着手进行党内法规的清理工作,制定了一些新的法规条例,如《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等。《问责条例》是继这些之后的又一重要党内法规。也就是说,十八大以来,党内法规建设是党的建设中非常重要的一环,而《问责条例》就是党内法规建设中的一个重大步骤。从这一角度来学习,我们就能够把握《问责条例》的一些重点。

    2016年6月28日,中共中央政治局审议通过了《问责条例》。大家注意,《问责条例》的规格非常高,它不是由中办、中组部或中纪委审议通过并印发的,而是从中共中央最高层发出来的。

    因此,围绕《问责条例》,我想谈三方面内容:一是《问责条例》是全面从严治党的党内法规和制度安排,它出台的意义和目的是什么?二是《问责条例》篇幅简短,内涵丰富,主要包括哪些方面内容?三是《问责条例》具有哪些特点?

     

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