金民卿：《中国共产党问责条例》解读

金民卿 中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义中国化研究部副主任

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今天，我想从全面从严治党的重要党内法规这一角度，跟各位交流学习《中国共产党问责条例》（以下简称《问责条例》）的有关内容。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在党的建设方面大刀阔斧地做了一系列非常重要的工作，其中最鲜明的特色就是全面从严治党。而全面从严治党一个非常重要的工作就是制度治党，现在叫做思想建党和制度建党两手抓，双管齐下。

近年来，在制度治党方面非常突出的一点是党内法规的不断健全和完善。比如，十八大对党章进行了适当修改。随后，我们党又着手进行党内法规的清理工作，制定了一些新的法规条例，如《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等。《问责条例》是继这些之后的又一重要党内法规。也就是说，十八大以来，党内法规建设是党的建设中非常重要的一环，而《问责条例》就是党内法规建设中的一个重大步骤。从这一角度来学习，我们就能够把握《问责条例》的一些重点。

2016年6月28日，中共中央政治局审议通过了《问责条例》。大家注意，《问责条例》的规格非常高，它不是由中办、中组部或中纪委审议通过并印发的，而是从中共中央最高层发出来的。

因此，围绕《问责条例》，我想谈三方面内容：一是《问责条例》是全面从严治党的党内法规和制度安排，它出台的意义和目的是什么？二是《问责条例》篇幅简短，内涵丰富，主要包括哪些方面内容？三是《问责条例》具有哪些特点？