田改伟：落实全面从严治党主体责任要防止“两张皮”

党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，标志着全面从严治党进入新的历史阶段。党的建设新的伟大工程与中国特色社会主义伟大事业是紧密联系、相辅相成、不可分割的，中国特色社会主义伟大事业推进到一个新阶段，全面从严治党也要推进到一个新境界。当前在落实全面从严治党主体责任上，必须要防止党建工作与业务工作“两张皮”的问题。

1．党的建设新的伟大工程与中国特色社会主义伟大事业是相辅相成、紧密相连、共同发展进步的。建设社会主义、最终实现共产主义，是马克思主义政党的根本标志。能否根据时代的变化制定正确的政治路线和政治任务来保证这个历史使命的完成，是判断马克思主义政党自身建设水平的重要标志。全面从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，必须紧密联系建设中国特色社会主义的历史任务和坚决执行党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领来进行。历史反复证明，每当我们党根据不同时期的历史任务制定正确的政治路线和政治任务并能持之以恒地贯彻落实的时候，无论是党的自身建设还是党的事业就能够顺利发展，否则，就会遭受损失，甚至是重大挫折。我国在社会主义改造完成以后，党的八大确定了建设社会主义的正确政治路线和政治任务，但由于后来我们党严重偏离了这条正确的轨道，甚至发生了像“文化大革命”这样全局性的错误，使党的建设和社会主义事业都遭受重大的挫折。党的十一届三中全会以来，我们党领导人民在开辟中国特色社会主义道路、开创中国特色社会主义建设新局面的征途上，历尽各种艰难险阻，始终坚持以经济建设为中心不动摇，坚持四项基本原则和坚持改革开放不动摇，不为各种风险所惧，不为各类干扰所惑，保证了中国特色社会主义伟大事业劈风斩浪，勇往直前，取得了辉煌成就，党的自身建设也迈进新的历史阶段。其中一个极为重要的经验就是，在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，同时在推进党的各方面建设的具体工作中贯彻中国特色社会主义的总布局和总任务，使党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业紧密联系、相互促进。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以仅次于党章的党内大法的形式，规定了全党的政治生活必须遵守的基本原则，明确要求：“党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。”这就把我们党围绕中国特色社会主义伟大事业进行党的建设新的伟大工程这个基本经验明确起来，固定下来，坚持下去，成为新时期我们党落实全面从严治党的根本遵循。

2．紧紧围绕当前党和国家事业的大局开展党建和业务工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，勇于实践、善于创新，深入探索在新的历史起点上实现中华民族伟大复兴、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大问题，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略。当前，防止党建工作与业务工作“两张皮”，重要的就是认真贯彻落实“四个全面”战略布局。也就是说，全面从严治党的成效如何，要用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的成效来检验。

在围绕建设中国特色社会主义总布局和总任务开展业务工作和推动党建工作的时候，必定会遇到各种新的矛盾和新的问题。尤其是在落实各项深化改革举措的过程中，遇到的困难和阻力肯定是前所未有的，这就要求各级党员干部要打破僵化的思维模式，敢于担当、勇于担责，结合实际、主动工作。干部有担当，体现着干部是否把党的原则、党的事业、人民利益放在第一位的责任感，也体现着干部的胸怀、勇气和格调。有多大的担当就能干多大的事业，我们党的干部只有勇于担当、敢于担当，把全面从严治党的政治优势、组织优势转化为落实业务工作的优势，才能承担起推进改革的时代重任，肩负起长期执政的历史使命。