端正选人用人导向 营造良好政治生态

党的十八届六中全会提出，坚持正确选人用人导向，是严肃党内政治生活的组织保证。选人用人问题至关重要，关乎全局，关乎大局，关乎从政环境和政治生态。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，组织部门必须立足职能职责，把选人用人作为重要着力点，坚持激浊扬清、端正导向、匡正风气，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

树立任贤崇实的用人导向，让忠诚干净担当有业绩的干部脱颖而出。选人用人导向是影响党内政治生活和党内政治生态的风向标，严肃党内政治生活，营造健康的党内政治生态，必须树立和坚持正确的用人导向。各级组织部门要严格按照习近平总书记提出的好干部标准选人用人，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程，努力做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。坚持凭德才素质和工作实绩决定干部的进退留转，大力选拔重用想干事、能干事、干成事的干部，让那些忠诚干净担当有业绩的干部有平台、有舞台。大力推动干部能上能下，特别是要畅通干部能下渠道，结合实际进一步细化干部“下”的情形标准、程序方式，对庸懒散、不作为、乱作为的干部严肃问责追责，激发干部队伍生机与活力。

打造严谨规范的选任链条，切实提高选人用人公信力。用人导向正不正，政治生态好不好，不仅体现在是不是把好干部选出来了、用起来了，而且还体现在怎么把人选出来的、用起来的，既要体现实体正义，又要体现程序正义。各级组织部门要牢固树立法治理念、法治思维，在选人用人上旗帜鲜明地讲规矩、讲程序、讲纪律，严格执行《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持程序一步不少、履行程序一步不错、执行程序一步不让，依法依纪、严谨规范，把动议、民主推荐、酝酿提名、考察考核、决定任免等选拔任用的每一个环节都做精细、做精准、做精确。特别是要严格落实“凡提四必”要求，做到动议即审、该核早核，对疑点没有排除、问题没有查清的坚决不作为提名人选，对有“硬伤”的坚决拿下，严格把“带病干部”挡在门外，真正把干部选准用好。

把纪律和规矩挺在前面，自觉防范和坚决整治选人用人上的不正之风。过去一些地方党内政治生活之所以出现庸俗化、随意化、搞“小圈子”等问题，一个重要原因就是选人用人上的不正之风盛行。各级组织部门要坚持教育在先、预防为主，不断加强党内教育和监督，每年明确一个主题持之以恒地抓好专题党性教育，严肃认真地开展批评和自我批评，经常与干部谈心谈话，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，帮助党员干部提高思想认识，正确地对待组织、对待同志和对待自己，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，自觉抵制违反组织原则的行为。要常态化审核领导干部个人事项报告以及干部人事档案，严肃查处不如实填报和涂改造假等违纪违法行为，对隐瞒不报、造假骗官等不忠诚的干部敲警钟，增强干部的忠诚意识、规矩意识。要重拳整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等各种不正之风，对那些踩干部人事纪律“高压线”的，一律不能提拔使用，并记录在案，严肃问责追责，真正让铁规发力、让禁令生威。

坚持容错纠错，鼓励大胆作为，努力营造百舸争流的生动局面。严肃党内政治生活，营造山清水秀的政治生态，既要激浊，又要扬清，既要坚决抵制不正之风，又要理直气壮地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。要花更多的时间和精力与干部谈心谈话，了解干部的需求，帮助理顺思想情绪，消除思想顾虑，解决实际困难，保持良好的精神状态。要严格按照“三个区分开来”的要求，抓紧建立鼓励改革、支持创新的容错纠错机制，细化减责免责清单，为干部购买一份“职业保险”，真正从制度机制上保护改革者、鼓励实干者、宽容失误者、纠正偏差者、鞭策保守者、警醒违纪者，提振精气神，汇聚正能量，激发干部朝气蓬勃、奋发有为，努力形成你追我赶、争先恐后的社会氛围。

（作者系怀化市委常委、组织部部长）