从严治党须用好党内监督

《中国共产党党内监督条例》对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循，是推进全面从严治党的重要制度利器。用好这个利器，必须积极探索有效途径，破解监督难题，使党内监督发挥更大威力。

用好党内监督利器是全面从严治党的内在要求。党的执政地位决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。强化党内监督是坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党的内在需要，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求，是解决党内突出问题的迫切需要。从反腐败斗争实践来看，一些党员干部从违纪走向违法，从小错误演变成大问题，与党内监督存在薄弱环节、监督管理不力不无关系。因此，必须强化党内监督，创新体制机制，从根本上解决监督责任缺位、监督效果不佳的问题，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。当前，要着力解决一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，一些党员干部党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，管党治党失之于宽松软等问题，也必须从构建科学完备的党内监督机制入手，对权力实施有效监督。

用好党内监督利器是全党上下的共同任务。十八届六中全会对强化党内监督作出了顶层设计，明确了各监督主体的职责和定位。各级党委(党组)要扛起党内监督主体责任，落实全面监督职责，包括组织实施各项监督制度、抓好督促检查，开展批评教育、组织处理、纪律处分等。党委要任命干部，更要监督干部，各级党组织要真正把担子担起来，种好自己的责任田，督促党的工作部门加强职责范围内监督，督促基层组织履行日常监督，通过层层传导压力，确保全面从严治党延伸到底。各级党员领导干部要强化责任担当。领导干部既是党内监督的重点对象，又是党内监督的第一责任人，无论权力有多大，无论职位有多高，都应该主动接受党内监督、带头推进党内监督。要将党内监督责任担起来，切实加强职责范围内监督，敢抓敢管，及时发现问题、解决问题，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。广大党员干部要自觉参与监督，自觉融入管党治党政治责任中，破除“事不关己高高挂起”的心态，做到自觉接受监督，正确行使监督权利。

用好党内监督利器要切实发挥纪委监督执纪问责职能。纪委是党内监督的专责机关，是管党治党的重要力量。各级纪委要把自己摆进去，找准在全面从严治党中的职责定位，坚持问题导向，增强责任担当，强化监督执纪问责。要把维护党章党规党纪作为首要任务，全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章、严明党纪，把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位。要加强对党组织和党员领导干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为。要抓住关键少数，加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督。要把一把手作为监督重点，重点监督其政治立场、加强党的建设、全面从严治党、执行党的决议情况以及选人用人、责任担当、廉洁自律等方面情况，发现问题线索及时处理。要定期向上级纪委报告同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律的情况；对平时掌握的下级一把手的问题线索，也要及时报告同级党委。要用好监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，前移监督关口，延伸监督触角，抓早抓小，防微杜渐。

（作者梅仕灿系江西省萍乡市委常委、市纪委书记）