精准施策 体现特点 严爱相济 收放有度（2）

坚持党管干部 既从严管理又关心爱护

考虑到事业单位领导人员大多集管理者和专家于一身，对他们不能简单套用党政领导干部管理模式，5个办法提出了一系列激励措施，着力为领导人员卸包袱、添动力，让他们能够安心、安业。

——把好干部标准在行业具体化，对领导人员政治素质、专业素养、管理能力提出更清晰、更精准的要求，让讲政治、懂专业、善管理的内行、专家当领导。

——根据不同行业特点、岗位要求以及事业发展对人才的需要，灵活采用内部选拔、外部选派、公开选拔（聘）、竞争（聘）上岗等选拔方式，选天下英才而用之。

——对好校长、好院长、好所长等工作特殊需要的，可以延长任职年限，不搞“一刀切”。

——对退出领导岗位的人员，在学术恢复期、项目经费、团队建设等方面提供必要帮助，支持其后续职业发展。

——在高校、科研院所、公立医院探索年薪制、协议工资制，在科研院所、公立医院实行以增加知识价值为导向的分配政策。

——建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。

这些举措，有助于促进领导人员“干事业、谋发展”，必将为推动人尽其才，形成“近者悦、远者来”的氛围提供坚实的支撑。

信任不能代替监督，放手激励更要从严管理。事业单位拥有大量的公共资源，领导人员在人财物等方面具有很大的决定权和支配权，从巡视、审计发现的问题看，依法依规加强对领导人员的监督势在必行。

教育部小学校长培训中心主任、北京师范大学教授毛亚庆表示，这次出台的5个办法强调坚持党管干部、党管人才原则，强调抓住“一把手”这个“关键少数”，加强对履行政治责任、行使职责权力、加强作风建设等方面的监督，特别是聚焦群众反映强烈、问题较多的关键领域和环节，把监督重点落得更细更实。

——对宣传思想文化事业单位，要求加大评奖评审、广告经营、新闻采编等方面的监督力度。

——对高校和中小学校，要求加大对招生录取、职务（职称）评聘、基建项目等方面的监督力度。

——对科研事业单位，要求加大对科研经费使用、资源配置、成果处置等方面的监督力度。

——对公立医院，要求加大对医药产品招标采购、医疗费用控制、基建项目等方面的监督力度。

“监督是权力正确运行的根本保证，必须加强对领导干部的监督，完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。”北京大学党委书记郝平说。