中国今年就业形势将保持稳定 重点群体需引起注意（2）

结构矛盾压力不小

就业历来是关系国计民生的大事。对于今年的就业形势，人社部政策研究司副司长卢爱红表示，今年总体稳定的基本面没有变，但是稳中也有忧。

从总量上看，就业压力依然比较大。2012年以来，中国劳动年龄人口呈现总量持续下降的趋势，但是由于受教育等因素的影响，劳动者进入劳动力市场存在滞后期。目前城镇新增劳动力仍然处于高位，农业转移劳动力仍然保持一定的规模。

从结构上看，就业结构性矛盾更加突出。卢爱红表示，这也是近年来就业形势的明显特点，主要体现在招工难和就业难的情况并存，同时区域、行业、企业就业情况的分化趋势也在凸显，结构性和摩擦性失业增多。

“一方面，高端制造业、高科技产业人才有很大空缺，技能型工人供给不足；另一方面，随着部分加工贸易、低端制造业向外转移，普通蓝领工人一职难求。小微企业、自主创业和服务业是吸纳就业人口潜力最大的领域，但实际上都对劳动者素质提出了更高的要求，需要就业者在技术和服务质量上进一步提升。”徐洪才说。

卢爱红强调，促进就业也有许多积极因素和有利条件，经济发展向好的基本面没有变，就业政策措施日趋完善。这些都将为保持2017年就业局势总体稳定奠定坚实的基础。