2017年农村工作会议暨脱贫攻坚决战决胜誓师大会讲话稿（2）

二、2017年的工作安排

同志们，2017年是全面深化改革的攻坚之年，更是脱贫攻坚决战之年。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和县“两会”、“三干会”精神，以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，坚持稳中求进，致力稳中奋进，全力推进xx乡经济社会持续健康发展。

2017年我乡经济和社会发展的主要预期目标为：完成社会固定资产投资4亿元以上，实现财政收入x万元，农民人均纯收入达到x元，增长x%，国民生产总值达到x亿元，工业生产总值x万元，增长x%。计生工作保类进位，综合考核保持县委县政府表彰。

为实现以上目标，我们将着力做好以下几个方面的工作：

（一）坚定不移推进脱贫攻坚，强化发展支撑力。创新扶贫思路，深入开展一对一精准扶贫工作，通过细化贫困群众种类、因户施策、倒排时间表，打好扶贫攻坚战，走出具有xx特色的精准扶贫新路。开展易地扶贫搬迁。迅速启动5个搬迁点的建设工作，确保搬迁户在8月底前搬迁入住，同时坚持资源整合，确保贫困人口搬得出、留得住、能致富。推进危房改造工作。完成年度改造任务，确保建档贫困户危房完全消除。做强扶贫产业。坚持因地制宜、因势利导，精心打造“优质茶、传统桑、有机果、生态药、高山菜”等五大特色主导产业。积极依托全县建设万亩蚕桑基地的政策优势，新建高标准桑园及低产老化桑园标准化改造700亩，鼓励和扶持贫困户发展长效产业基地，力争每户贫困户拥有2项以上脱贫产业。培育特色产业。通过农发、土地整治项目的实施，扩大能人大户流转规模，按照“企业+专业合作组织+基地+农户”的发展模式，引导农户以“土地入股”的方式，由公司集约经营，群众在提供劳力服务取得报酬的同时，还能够“分红”。同时开启特色产业经营新模式，依托利用“互联网+” 创新交易方式，拓宽产品销售渠道，打破交易壁垒。

（二）坚定不移推进项目建设，增添发展牵引力。精心组织谋划项目。认真研究国家、省、市、县有关投资政策、产业政策、区域经济政策，精准把握国家和省市县专项资金投向和重点项目安排导向，筛选谋划和包装推介一批重大项目。强力推进落地项目的实施。启动实施彩虹谷项目建设，做好山场流转的征地拆迁工作；完善各项配套服务设施，推进大明山林业观光园项目建设；启动“国共和谈旧址”前期工作及大别山生物多样性保护中心建设；推进牛草山入山路硬化及牛草山山地拓展运动项目的前期工作；完成全部机组的并网发电工作，力促南京高传在岳西上市。以美丽乡村建设为载体，加快推进危房改造，同步提升贫困村公共服务和社会管理等综合配套服务水平，建设幸福美好家园。大力招商引资。充分利用亲情、乡情、友情招商，坚持生态优先，注重引大、引强、引优和引税工作。争取苏家坪农庄、同心农业示范园、太阳能光伏电站等项目早日落地。优化项目服务。进一步完善领衔包保机制，用更大的力度、更强的措施、更多的精力解决项目建设中的困难和问题，跟踪问效，努力为投资者营造放心、安心、舒心的创业环境。

（三）坚定不移推进产业优化，积蓄发展驱动力。以发展大旅游为龙头，以大招商为载体，把资源优势转换为经济优势，将潜在的财源变为现实收入，积极培育xx特色支柱产业。壮大主导产业。支持各村从实际出发，充分发挥资源优势，努力探索多元化、多样化、多业化的集体经济发展路子。促进农民专业合作社和专业大户的发展,深化农业产业结构调整。在继续巩固壮大六基橄榄园基地、国药基地、森城林业基地的同时，鼓励和倡导以“基地+农户”的方式推动中药材、油茶、红心猕猴桃、三桠、桑枝木耳等特色农林业的发展，带动农民群众生产增收。特别是在茶叶产业发展上，将充分发掘“明山神茶”的品质优势，引进资本在明山寨建设标准化茶叶加工厂。发展旅游产业。依托全乡独特的生态旅游资源和红色旅游资源，着力挖掘文化内涵和历史积淀，把自然景观与人文景观结合起来，提升旅游核心吸引力，打造高水平旅游精品。紧紧把握毗邻鹞落坪国家级自然保护区、黄尾彩虹瀑布景区的区位优势，突出“国共和谈”旧址，以牛草山风力发电项目、大明山现代林业休闲观光旅游开发为载体，紧抓大5Ａ旅游景区（大别山彩虹谷）建设契机，全力打造牛草山“风光”叠加的绿色清洁能源基地。同时提升“红色人家”系列农家乐，真正打造集生态游、文化游、红色游于一体的高品位乡村旅游名片。

（四）坚定不移推进基础建设，提升发展承载力。着力实施畅通工程。做好2016年畅通工程的扫尾和验收工作，开工建设青黄线xx段、老鸭路改造工程以及明山寨旅游线路，加快村组道路硬化全覆盖进程，不断完善乡村交通网络，确保完成年度畅通工程目标任务。抓好水利建设。着力实施好xx大河进行综合治理、八小水利建设以及灾后恢复工程，同时实施好农村安全饮水工程、农发项目建设。推进美丽乡村建设。完善集镇基础设施建设，搞好绿化、美化、亮化工程，并向界岭方向延伸。在加速杆线入地进程的同时，实施好集镇供水、污水项目的改造工作；扎实推进老鸭省级美丽乡村建设，按“1+3”的模式完成建设任务，按照幸福村的标准打造“四个示范”，同时推进扶贫纪念馆建设工作；推进河口中心村、明山县级美丽乡村建设，结合交通、农发、扶贫搬迁、服务中心建设任务加大项目的整合力度；实施“三线三边”环境整治工作，继续实施209省道及青姚线沿线立面改造，对商铺住宅进行统一规划布局整治；以退宅还耕地为突破口，强力推进土地整理工作。

（五）坚定不移推进民生改善，凝聚发展向心力。加大贫困学生结对扶持力度,促进教育均衡发展。开展“智力”扶贫，根据贫困家庭实际，有针对性地开展职业教育、实用技术培训、示范户培育，确保贫困户劳动力通过技能培训掌握一到两项致富技能。整合各类贷款支持群众创业，形成创业带动就业的良性机制。健全社会治安防控体系和信访长效机制，积极化解各类矛盾纠纷，确保社会大局稳定。加强重点领域安全生产监管和重点群体的矛盾纠纷调处工作，确保全年无重大安全和群体事件发生，为全乡加快发展创造良好环境。加大农村环境保护力度，加大环境卫生整治投入力度，不断改善人居环境。

（六）坚定不移加强自身建设，聚集发展源动力。面对艰巨繁重的任务，我们必须着力加强政府自身建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，切实增强“看齐”意识，争当“四个自觉”的模范，努力打造人民满意政府。讲政治，建设严明政府。坚持不懈把对党、对事业、对人民的绝对忠诚作为工作指南，在思想上、政治上、行动上同党委保持高度一致；坚持不懈把经济社会的快速发展作为工作目标，着力推动经济高度发展、社会高度和谐；坚持不懈把团结作为工作原则，统一思想、凝聚共识，汇集加快发展的强大合力；坚持不懈把为民作为工作目的，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。讲法制，建设法治政府。坚持依法行政，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全依法科学民主决策机制，严格执行重大行政决策法定程序。主动接受舆论监督和社会监督，确保政府决策制度科学、程序合法、过程公开、责任明确。讲责任，建设务实政府。始终做到务实重干，讲实话、干实事，把精力放在谋发展、抓落实上，把能力体现在能干事、干成事上。始终做到敢于担当，在发展大局和群众利益面前，不怕吃亏、不怕出力，敢于守责、负责、担责。始终做到争创一流，以持之以恒的毅力、坚韧不拔的干劲，环环抓推进，节节抓落实，以落实之“快”保证发展之“快”，以落实之“好”保证发展之“好”。讲廉洁，建设清廉政府。严格执行“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，认真落实“一岗双责”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力营造风清气正、干事创业、朝气蓬勃的良好政治生态。

同志们，承前启后，我们深知责任在肩；继往开来，我们倍感任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，振奋精神，真抓实干，同心同德，砥砺前行，为共建生态、小康、幸福xx而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。