安监局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点（2）

四、加大对权力的制约和监督，确保权力在阳光下运行

一是规范执法行为。制定出台《安全监管执法年活动意见》，充实完善《安全监管监察执法手册》，进一步健全委托执法、联合执法工作机制，采取安全生产检查、巡查、督查等形式，加大事前执法和处罚力度，规范行政执法行为。

二是加强对行政权力的监督。加强对行政许可、执法检查、中介机构管理、事故查处、安全培训监管、干部选拔任用、安全生产专项资金使用、财务管理等重要环节和岗位的监督检查；严格执行《党政干部选拔任用条例》，做到公平、公正、公开选拔任用干部；对行政审批事项取消、下放和后续执法工作等情况开展监督检查，严肃查处违规行使自由裁量权、随意实施行政处罚、擅自变更行政许可和行政处罚行为。

三是进一步拓宽外部监督渠道。主动接受人大、政协和媒体舆论等各方面的监督，通过设立举报电话、公布电子信箱、聘请监督员、函询走访等方式，认真听取企业、基层、群众的意见建议；以安全生产执法检查、行政许可、行政处罚、事故调查处理等为重点，抓好政风行风民主评议和巡查工作，主动接受群众的监督；完善党务政务公开的制度和内容，加大对党务政务公开标准建设力度，便于群众知情、办事、监督。

四是加大惩治腐败力度。加大对问题线索研判处置，通过开展日常检查、专项督查、重点督查和司法、审计、信访等渠道发现问题线索，严格按照“五类处置方式”认真研判处置，综合运用批评教育、谈话函询、组织处理、纪律处分等多种方式，筑牢从防止违纪犯错到违法犯罪的层层防线。

五、加强教育监督，强化源头防治腐败

一是加强廉政教育。严格落实好年初春训、每月两次的政治学习日制度，深化“两学一做”教育和意识形态教育，坚持正面典型引导和反面典型警示教育，重点开展“六个一”活动。即：局主要领导上一次廉政党课、组织一次预防职务犯罪和违纪案例讲座；观看一批案例警示教育片、发送一批廉政短信、进行一次廉政知识测试、参观一次警示教育基地，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

二是排查廉政风险。强化“防范就是保护”、“找不到风险点就是最大风险”的观念，重点围绕处室（单位）职能职责，通过“自己找、群众提、相互查、领导点、组织审”等方式，对人、财、物、事等重要权力事项进行梳理排查，实行动态监控。

三是健全完善制度。根据中央、省、市新出台的党内法规制度，本着于法周延、于事简便的原则，进一步健全完善惩治和预防腐败、防控廉政风险等方面的制度规定，形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的管权管事管人的制度笼子。

四是提升制度执行力。加强对制定、执行制度情况的监督检查，对随意变通、恶意规避、无视制度的现象，坚决纠正、严肃问责、点名曝光，确保制度严格落实到位。

六、加强纪检监察干部自身建设，当好廉政表率

一要提升监督执纪问责能力。准确把握“专责机关”职责定位，强化业务培训，提升素质能力，强化监督、严格执纪、严肃问责。

二要认真落实监督执纪工作规则。要严格执行中纪委通过的《监督执纪工作规则》，严格工作程序和业务流程，健全内控机制，切实把监督执纪的权力关进制度笼子。

三要严守干净底线。坚持严字当头，强化自我监督，接受群众监督。习惯在监督下执纪用权，踏踏实实做事、干干净净做人，当好廉政表率，切实维护纪检干部良好形象。