聚焦《政府工作报告》：6.5%增速是如何确定的？

2016年，中国GDP已经达到了74.4万亿元的高基数，现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。从字面上看，2017年6.5%的增长目标比2016年6.7%的增长速度相比低了0.2%，但实际的经济增量并没有减少。

一、总量基数已经较高，经济规模越大，增长难度必然随之增加，经济增速逐步放缓符合客观规律；

二、未来几年保持这样的增长速度符合全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；

三、稳中求进是我们做好经济工作的总基调和方法论，保持这样一个增速，经济增长既不会失速，又能稳住大局；

四、稳增长主要是为了稳就业，这一增长速度可以满足新增就业的需要；

五、保持这一速度有利于引导各方面提高经济发展的质量和效率，加快推进结构优化升级和供给侧结构性改革。

一、动力来自于创新

2017年的政府工作报告，把科研管理体制改革、中国制造升级转型和“双创”列为三大首要创新发展任务。

二、动力来自于人才

人才在国家创新体系建设中至为关键，是我们事业无往而不胜的巨大动力。

三、动力来自于适度扩大需求

通过完善政策措施，推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调，进一步释放国内需求潜力。

四、动力来自于改革

今年政府工作的首要任务是继续用用改革的办法深入推进“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

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实现高基数上的6.5%左右的增长并不容易，困难不容低估，但信心不可动摇。李克强总理在《政府工作报告》中还增加了一句意味深长的旁注“在实际工作中争取更好结果”。这预示着党中央对实现中国经济稳中向好的信心和决心。

（根据宣讲家网报告《经济增长目标与宏观政策选择——学习2017年<政府工作报告>》制作）