挥动干部“双翅”释放法治力量

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”“坚持依法治国，首先要坚持依宪治国；坚持依法执政，首先要坚持依宪执政。”“政府职能转变到哪一步，法治建设就要跟进到哪一步。”“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’。”……这是习近平的法治“金句”，也是中国坚持全面依法治国，用法治保障人民权益、维护社会公平正义、促进国家发展的铿锵足音。（3月22日 新华网）

蝴蝶效应是一个人所共知的心理学效应。它指的是在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。即一个坏的微小的机制，如果不加以及时地引导、调节，会给社会带来非常大的危害，戏称为“龙卷风”或“风暴”；一个好的微小的机制，只要正确指引，经过一段时间的努力，将会产生轰动效应，或称为“革命”。简而言之，蝴蝶虽小作用却不可小视。在全面推进依法治国的现阶段，我们的每名党员领导干部就犹如那蝴蝶，只有使其有效挥动“双翅”，才能充分释放法治力量。

释放法治力量，需要挥动干部守法的“翅膀”。俗话说的好，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。我们要以干部守法带动群众信法。我们可以发现在基层的日常工作中，有许多群众有了问题都信上不信下，信闹不信理，信访不信法。这自然与我们许多群众自身法律意识淡薄有关系，但也反映出了群众对干部缺乏信任。而群众的信任很大程度上则来源于我们干部的依法办事。那些官员贪赃枉法与雷人雷语的报道，不仅影响了党和政府的形象，更在群众与干部中间留下了一道不信任的鸿沟。这也是我们在干部中全面推行宪法宣誓制度、加大力度惩治违法乱纪行为的原因。

释放法治力量，需要挥动干部用法的“翅膀”。现在许多干部并不缺乏法律知识，但是却很少能够将其有效运用到日常工作中来。比如，在应对舆情时，我们不仅要积极回应、准确发声，阐明我们的态度，公开我们的措施，也可以声明保留追究传谣者责任的权利，避免谣言进一步扩散。比如，针对屡禁不止的秸秆焚烧和污染企业，我们可以联合森林公安局、环保局等部门，依据《治安管理处罚条理》和新《环保法》予以严惩。在重大决策研究制定时，可以引入法律顾问和相关专家，充分论证其合法性与有效性。更重要的是，我们应把法治宣传教育做为基层治理的有效手段，引导群众学法、守法、用法，以新民风促和谐。

守法与用法是法治社会建设中不可或缺的一部分。要想充分释放法治力量，我们一定要鼓励干部挥动“双翅”，以关键少数带动广大多数，营造人人守法、人人用法的良好氛围。

（作者单位：双滦区西地满族乡人民政府）

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