防务智库：为富国强军提供智力支撑（2）

举措与成就：发展不断提速、成果日渐丰硕

近年来，中国国防和军队改革发展加速推进，中国防务智库在实现“中国梦”“强军梦”的新征程中快马加鞭，奋力前行。

军队决策层对智库建设的重视程度明显加强。中办、国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》以来，从军委领导机关到军种、有关科研院所对智库作用和智库建设重要性的认识提升到新的高度。习近平总书记在2016年3月视察国防大学时强调，“要充分发挥高端智库作用，围绕党中央和中央军委决策需求，聚焦国家安全、国防和军队建设等重大问题，开展政策研究，提出对策建议。”中央军委对智库建设极为重视，有关部门组织了专题调研，提出要尽快构建起为国防和军队建设服务的智库体系，为中央军委科学决策奠定基础。

防务智库建设步入快车道，决策咨询职能更加突出。中央军委调整组建的战略规划办公室、科技委等均具有决策咨询功能，突显了防务智库在决策中的重要作用。军事科学院近年成立了“中国国家边海防研究中心”“国防政策研究中心”；国防大学着眼打造战略智库，建立国家安全工程实验室、国家安全问题研究中心等核心平台；国防科技大学整合校内智库，组建校级智库；国家国防科工局新成立“国防科技工业发展战略委员会”；知远战略与防务研究所陆续在北京、上海、杭州等地设立了海上、陆上、空中、网络、战略、反恐等6个研究中心。

中国特色防务智库体系建设全面推进。我军有关部门组织了智库体系建设专题研究，召开了智库体系建设座谈会，调研了国内不同类型的智库，掌握了一手资料。同时，支撑智库体系发挥作用必需的各种配套制度政策改革也已拉开序幕。

各种新型防务智库不断涌现。伴随着互联网深入社会生活和传统媒体转型，在军民融合上升为国家战略和大众创业、万众创新的新形势下，中国战略文化促进会、知远战略与防务研究所、上海国防战略研究所、察哈尔学会等一批民间防务智库崭露头角；南方防务智库、仰山智库等媒体型平台智库不断扩大社会影响力；诞生于互联网的新媒体智库利用门户网站、微博、微信公众号、APP客户端等在普及军事知识、传播最新防务动态、研究成果推广、权威信息发布、引导社会舆论方面发挥了重要作用。

在扎实举措的推动下，我国防务智库在推进国防和军队现代化建设、提升国家战略能力、确立国际地位、维护国家主权等方面作出了历史性贡献。

发展了中国特色的军事理论和战略思想。在充分吸收我国古代优秀军事思想基础上，继承丰富了毛泽东军事思想，同时从国情军情出发，为新时期中国特色军事理论和战略思想的形成进行了创新探索。

提出对国家安全影响深远的一系列重大战略决策建议。在国家安全方面，军队智库推出了世界战略形势判断、国防和军队建设发展战略、军事战略方针充实完善等一系列战略建议，为党中央、中央军委从全局上筹划与指导国防和军队现代化建设提供了重要决策咨询。在国防建设上，从老一辈战略科学家钱学森等人推动“两弹一星”研制，到王大珩等院士倡议形成“863计划”及国防建设与经济建设协调发展、军民融合发展理论的提出等，一批防务智库及其杰出代表，以强烈的历史责任感为国家未来发展和长治久安贡献了战略智慧，发挥了不可替代的战略智囊作用。

支撑国防和军队现代化建设一系列重大现实问题的决策。防务智库瞄准难点、集智攻关，推出了一大批重要研究成果，提出了“需求牵引与技术推动相结合”“现代战争是作战体系之间的对抗”等重大创新思想和建议，为推动我军实现跨越发展作出贡献。

形成一套适应国情的决策咨询方法。在科研方法创新方面，在坚持调查研究、预测研究、历史研究、比较研究等传统科研方法的基础上，探索运用系统工程、军事运筹学等理论，提出了“实验模拟论证”“从定性到定量的综合集成研讨厅”等科研方法；在研究组织方面，经过多年实践，形成了“小核心、大外围”的战略咨询模式。

在中外军事交流中发挥越来越重要的作用。在非常敏感的军事领域和与战略对手的直接接触中，防务智库承担着政府部门难以取代的“二轨”或“一轨半”功能。如国防大学、中国国际战略学会、中国军控与裁军协会等长期与美国国防大学、美国海军分析中心、日本防卫省防卫研究所、瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所、瑞典安全和发展政策研究所等国外防务智库保持交流对话机制。再如，由中国军事科学学会主办、军事科学院承办的香山论坛，讨论的都是与国际安全和亚太安全有关的主题，为发出中国声音、宣介中国安全理念、增强国际军事话语权发挥了重要作用。