在具体合作内容和领域上则主要集中在四个方面:
一是从加大行政管理体制改革,推进国有企业改革,支持民营经济发展,扩大对内对外开放,以及发展理念共享等方面入手,促进东北地区对标东部地区的先进经验及做法,将东部地区行之有效、成熟的改革试点经验直接复制推广到东北地区,加快东北地区推进体制机制创新的步伐。
二是在东北地区具有优势的装备制造等产业发展,培育壮大新兴产业,积极发展农业和绿色食品产业,推动生产性服务业发展,开拓文化、旅游与健康产业等领域开展产业合作,推动东北地区加快结构调整步伐。
三是鼓励对口合作省市间开展科技研发与转化方面的合作,加强高校院所间的交流,通过共建一批双创平台,开展创业创新合作,鼓励高端人才双向交流,开展中高端人才互认和共享共用,共促科技成果转化,提升创业创新水平。
四是以自贸区、国家级新区、国家自主创新示范区等重点开发开放平台为载体,开展区域间功能区建设的交流对接,支持在东北地区建立一批对口合作园区,鼓励在重点城市间开展城市规划与建设的学习互鉴,探索建立区域间建设多层次合作体系,探索共赢发展新路。
可以相信,随着对口合作这项新举措的探索和推进,必将会在我国跨区域合作方面取得新的经验,推动东北地区和东部地区协同共进。
(作者系国家发展改革委员会国土开发与地区经济研究所副所长)
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