中国特色社会主义改革理论的新发展（2）

改革方法论

改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，坚持有效的改革路径，探索富有中国特色、符合中国国情的改革方法。既敢于出招又善于应招，做到蹄疾而步稳。

要更加注重系统性、整体性和协同性。改革开放是一个系统工程，需要统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，使改革相互促进、良性互动、协同配合。习近平总书记指出，我们要在基本确定主要改革举措的基础上，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，深入论证改革举措可行性，把握好全面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

要有问题意识。习近平总书记强调，全面深化改革“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”

要处理好全面深化改革中的五大关系。“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。”

要注重调查研究，狠抓落实。调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权，更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。

要善于把握大势，抢抓机遇，顺势而为。习近平总书记指出，领导工作必须“善于观大势、谋大事”，“事物都是不断发展、相互联系的，只有眼界非常宽阔，正确认识和积极顺应中国和世界发展大势，正确认识和妥善处理党和国家面临的大事，才能把握工作主动权，跟上时代前进步伐，推动事业顺利发展”。

改革主体论

改革是亿万人民自己的事业，其强大动力来自人民群众，其深厚基础也在人民群众之中，全面深化改革必须坚持人民主体地位，坚持以人民为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。要明确为谁改革，始终把实现人民对美好生活的向往作为目标，确保改革的正确方向。要明确靠谁改革。要尊重人民首创精神，充分发挥人民的积极性、主动性、创造性；无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。要明确用什么衡量改革，始终把人民赞成不赞成、高兴不高兴作为衡量改革的基本标准。习近平总书记强调，要及时深入了解群众实际生活情况怎么样，群众诉求是什么，改革能给群众带来的利益有多少，从人民利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。

改革条件论

条件是事物存在和发展的依据。全面深化改革的条件就是同全面改革相关联的各种因素的总和。对此，习近平总书记做了全面论述。

党的领导是全面深化改革取得成功的根本保证。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。改革任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

巩固各民族人民大团结，巩固和发展爱国统一战线，汇聚磅礴的改革力量。民族团结是我们战胜一切困难的精神支柱。只有加强民族大团结，才能汇聚起不可战胜的磅礴力量，才能顺利推进改革。

加强军队和国防建设，为全面深化改革创造和平稳定的环境。党的十八大以来，面对国际战略格局和国家安全形势的深刻变化，习近平总书记反复强调，坚持富国和强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队，没有一个巩固国防，没有一支强大军队，全面深化改革就没有保障。

积极构建新型大国关系，推动世界的和平与发展，是全面深化改革不可或缺的外部环境。全面深化改革需要一个和平稳定的国际环境。站在更高的历史起点上，习近平总书记提出了“人类命运共同体”的理念和“合作共赢”等战略思想，积极推动“一带一路”建设，建立以合作共赢为核心的新型国际关系。

（作者：王立胜 系中国社会科学院经济研究所党委书记、副所长，中国社会科学院当代中国马克思主义政治经济学创新智库常务副理事长）