2017年教育系统党建工作要点

总体要求：以党的十八大和和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市第十四次党代会规划部署，聚焦全面从严治党新常态，以打造“xx教育铁军”为目标，以“党建引领促教育、教书育人当先锋”为总载体，以落实党建工作责任制为抓手，运用“党建+”思维统筹推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为扎实推进教育现代、建设美丽幸福新xx提供坚强的政治保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、紧扣十八届六中全会和十九大精神，引领党员干部向核心看齐

1．全面增强党员干部“四个意识”。抓好党的十八届六中全会和十九大精神的学习贯彻。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等教育，结合“两学一做”学习教育，采取中心组学习、举办报告会、专题培训、辅导讲座等多种形式，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党的十九大召开后，第一时间组织抓好十九大精神学习培训、宣传宣讲。用好业余党校阵地、红色教育基地、在线学习园地等，深化干部理想信念、党的基本路线等教育和党性锻炼，激励干部以信念、人格、实干立身。强化《准则》《条例》落实情况的日常督促检查，引导党员干部切实增强“四个意识”，坚定地向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决维护党中央权威。

2．全面深化“两学一做”学习教育。严格“四讲四有”标准和政治、执行纪律、品德、发挥作用“四个合格”要求，培育优良政治文化，涵养政治生态。一是切实发挥党支部主体作用，夯实经常性工作，深化基层党组织按期换届等重点整治工作，增强支部自转功能。二是坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，重点抓好“一二三”：“一”是将每月一次的党员固定活动日升级为“主题党日”，突出政治属性，强化思想教育、党性锻炼，增强组织生活仪式感、实效性。“二”要把“两学一做”作为党内政治生活基本内容，规范党组织和党员行为，指导实践、推动工作。“三”是以“三会一课”为基本制度，依托党员活动等强化制度落实，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、克难攻坚的堡垒。特别是要严格和规范“双重”组织生活制度，督促领导干部带头参与“两学一做”、带头锤炼党性，以上率下，分类指导。三是坚持发扬党内民主和保障党员权利，严格民主生活会和组织生活会制度，认真用好批评与自我批评的思想武器，经常性开展谈心谈话，推行党性体检、民主评议。

3．把握办学方向，加强舆论宣传。按照中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省、市委出台贯彻文件的要求，自觉落实党管思想宣传、党管意识形态工作，确保党对教育领域意识形态工作的领导权，确保正确的办学方向和课堂阵地、校园论坛等坚决落实党的教育方针及各项要求。精心研究策划和组织实施，有效开展典型宣传、主题宣传。着力建设门户网站、微博、微信等平台，做好新媒体时代的新闻宣传和信息公开工作。不断完善舆情应对引导体系、突发情况第一时间报告及应对处置制度等，提升舆论引导能力和效果，营造良好的教育发展环境。

二、从严加强领导班子和干部队伍建设，着力打造“教育铁军”排头兵

4．加强领导班子自身建设。全面落实全面从严治党主体责任、意识形态主体责任、抓基层党建主体责任和网络管理主体责任。教育局党委带头建立健全每半年一次基层党建和思想政治工作分析制度，定期研究破解工作难题。完善理论中心组学习制度，切实提高政治理论素养和工作能力水平。坚持领导干部讲党课、作专题报告制度。完善局党委班子成员、中层科室长联系基层学校党建制度，深入开展领导干部“三进一访”和机关党员干部下基层调研活动，不断深化干部作风建设。健全民主集中制各项制度，推进“三重一大”事项集体决策，完善领导班子议事规则和决策程序，加强对权力运行的制约和监督。严格执行重要事项请示报告、经常性的提醒函询诫勉制度。

5．从严加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先，做好干部的选拔任用工作。加大干部教育培训力度，办好校长高级研修班、后备干部培训班等主体班，推荐优秀干部参加杭州市各类培训和研修，选派干部教师到机关及重点岗位挂职锻炼和支教活动。严格落实干部监督管理各项制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉述德述法等制度。严格执行领导干部外出请假报告、出国（境）审批、因私出国（境）报告等制度。

6．认真抓好人才工作。强化党管人才意识，提高教育人才素质。认真落实“十三五”教师培训规划，完善“培训机构开放竞争、参训教师自主选择”机制，充分落实教师自主培训选择权。探索建立教师培训学分制管理制度，分层分类设计培训项目。完善校本研修制度。加强和完善教师培训质量监控机制。充分发挥名师工作室、城乡互助共同体的作用，做好年轻教师培养工作。加大与浙师大、杭师大等师范院校的合作，着力培训培养本土名优教师。做好第二轮星级教师培养管理工作。做好“天目彩虹”、“天目春雨”人才工作，以点带面，发挥和放大教育组专家的资源效益；积极开展活动，拓展 “812”人才师徒结对工作，凸显“五个一”的活动主题，提升活动实效。牵头协调和妥善解决全市人才子女入（转）学工作。

7．深入细致做好老干部工作。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，把学习贯彻六中全会精神与加强离退休干部“两项建设”紧密结合起来，加强离退休干部党支部建设，深化创建“五好党支部”活动。发挥关工委组织作用，组织系统老干部深入开展青少年社会主义核心价值观教育，关爱引导青少年健康成长。积极做好离休干部日常管理和服务工作，做好医疗保健、探望慰问、疗休养和帮困解难工作，进一步增强离退休老干部的光荣感、自豪感。

三、突出党建引领，落实主体责任，着力提高基层党组织的战斗力

8．进一步从严落实党建责任。严格落实管党治党责任，牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓党建是严重失职的理念，以更坚决态度扛起抓基层党建工作“第一责任人”责任，以带头履行主体责任带动班子成员履行“一岗双责”，带动各级党组织压实责任。健全和完善党组织书记抓党建工作责任制，认真落实问题清单、任务清单、责任清单、党建报表制度；结合先锋指数考核，4-5月份对学校（单位）党组织落实党建责任制情况进行专项督查,10月份完成直属学校（单位）党组织换届工作，12月份，组织召开系统党组织书记抓基层党建述职评议会；深入开展基层党组织和党员争创“先进基层党组织”和“优秀党员积极分子”的“双评”活动。七一期间，对先进基层党组织和优秀党员积极分子进行表彰。

9．认真贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》。严格按照党的十八届六中全会提出的新要求，认真贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，强化立德树人，着力构建育人工作长效机制。一是健全和完善中小学校党建工作意见制度，贯彻《全市教育系统党建工作标准》，提升中小学校党的建设科学化、制度化、规范化水平。二是进一步理顺党建工作管理体制，推进全市中小学党组织和党的工作全覆盖，配强中小学党建工作力量，抓好党组织干部培训，建立抓中小学校党建联述联评联考制度。三是坚持用党建工作统领学校德育和思想政治工作，充分发挥中小学校的教育基础阵地作用，认真抓好中小学生德育和思想政治工作，有效促进学校持续健康发展。

10．进一步抓好党建特色品牌建设。坚持和完善党员固定活动日制度，推动“三会一课”融入经常，进一步严肃党内政治生活。坚持以典型促示范，以片为单位进一步培育和创建“一校一品”党建工作品牌，争创星级支部。坚持大处着眼、小处着手，深入开展党建好案例、书记好党课、党员好故事“三个好”活动，选树一批成长成才典型、教书育人典型、管理服务典型、道德模范典型，充分展示基层党组织工作优秀成果，打造一批基层党建工作亮点品牌，形成示范效应。

11．加快推进“智慧党建”工作。运用管好党建信息平台，运用信息技术,积极谋划和推进“智慧党建”工作。通过局域网、微信、微博等新媒体，打造“网上家园”“网上课堂”“支部上网”，为党员提供政治思想教育平台。积极开展开放式党组织活动,积极组建网上E支部,积极推进线上线下“双线互动”，探索创新基层党组织和广大党员群众发挥作用的载体形式，不断扩大党建工作的渗透力和领导力。

12．扎实推进新社会组织党建工作。认真贯彻落实省委《关于进一步加强和改进社会组织党建工作的实施意见》，进一步抓好新社会组织党建“四同步”工作机制，对党组织关系隶属于市教育局党委的民办学校，坚持党的建设同部署、同要求、同考核、同提升，着重抓组织覆盖、抓阵地建设、抓制度建设、抓示范培育、抓强化保障，着力构建适应新社会组织发展、符合新社会组织党建要求的党建工作新机制，实现新社会组织党的组织和党的工作有效覆盖，引领新社会组织领域党建工作扎实推进，推动新社会组织党建工作与中心工作深度融合、互促互进。

13．分类指导整体推进系统党建工作。发挥牵头抓总作用，加强和改进思想政治教育和德育工作，针对中小学校和新社会组织等各级各类的基层党组织实际，坚持分类指导、整体推进。以党建工作推动学校思想政治工作为切入点，通过完善讲台、论坛、讲座、报告会等系列制度，切实加强学校宣传思想阵地建设和管理工作。围绕“立德树人”这一根本任务，创设活动载体，抓好基层学校党建工作的指导。

四、切实加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作，全力推进“廉洁教育”

14. 严格履行党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，把落实党组织的主体责任和纪委的监督责任“两个责任”摆上重要位置，党组织书记要履行“第一责任人”，以身作则、敢抓敢管，领导班子其他成员履行“一岗双责”，要切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作，形成整体合力。健全反腐败领导体制和工作机制，强化核心意识和看齐意识，认真落实“主体责任”有关规定，将履行主体责任具体内容层层分解、层层落实，将党风廉政建设工作融入业务管理之中，形成抓工作必须抓勤政、抓业务必须抓廉政、抓管理必须抓纪律、抓队伍必须抓作风的良好格局。开展廉政文化活动，深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加大廉政文化进校园工作，营造风清气正廉洁教育生态。

15．深化党员干部“好家风”建设。突出领导干部示范引领，扎实推进党员干部家风家规建设，持续做好党员干部“好家风”挖掘、晾晒、结合三篇文章，推动“好家风”与聚焦党建、服务发展更紧密融合，发挥更大效应。深入开展党员干部“不该说的话，不该做的事”言行大讨论活动，着力纠正党员干部日常错误言行，规范言行举止，带头倡导和培育良好家风，引导和督促“说合适的话、做合适的事、当合格的党员”。

16．深化惩防体系制度建设。进一步规范党风廉政建设工作机制，加强和改进学校（单位）党风廉政建设巡察工作。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，健全和完善党风廉政建设分析制度、签订廉政责任制度、年度廉情报告制度等。深化廉政文化建设，充分发挥广大教师在学校廉洁教育和廉政文化建设中的导向和示范作用。加强对重点工作、关键环节的监督检查，严防违规违纪问题的发生。继续做好领导干部经济责任审计工作，积极发挥内部审计监督职能作用。

五、认真做好统战、群团组织工作，努力形成工作合力

17．扎实做好统战工作。加强党对统战工作的领导，凝聚人心，汇集人智，进一步完善并落实与民主党派的联系制度、信息互通制度、重大政策通报和听取意见制度；认真落实教育系统“两代表一委员”工作通报制度，开展教育专题视察和调研，拓宽代表委员知情参政的渠道和途径。重视对学校（单位）民主党派基层负责人的学习培训工作。进一步做好侨务、民宗政策的宣传工作。重视党外干部培养。

18．加强群众组织建设。要高度重视做好工会、共青团、妇联等群众组织的领导工作，充分发挥工会、共青团和妇女组织的参组议政和民主监督作用，进一步推进学校（单位）民主管理进程，围绕稳定与发展，发挥工会的桥梁纽带作用；围绕学校中心工作，开展各种有益活动，注重教职工的心理健康；完善教代会制度，保障教职工的合法权利。加强学校共青团建设，做好学校共青团的改革落地工作，做好团校与党校衔接和推优入党工作，加大推优入团、推优入党力度。重视做好团干部的培养选拔、任用和转岗工作。